人民網北京7月1日電（記者 楊迪） 受國務院委托，財政部部長樓繼偉29日向十二屆全國人大常委會第二十一次會議作2015年中央決算的報告。報告顯示，2015年，中央行政事業單位財政撥款“三公”經費支出合計53.73億元，比預算數減少9.43億元。

決算報告顯示，2015年，中央一般公共預算收入69267.19億元，為預算的100.1%。加上年初從中央預算穩定調節基金調入1000億元，收入總量為70267.19億元。中央一般公共預算支出80639.66億元，完成預算的99%。加上補充中央預算穩定調節基金827.53億元，支出總量為81467.19億元。收支總量相抵，中央財政赤字11200億元，與預算持平。年末中央財政國債余額106599.59億元，控制在國債余額限額111908.35億元以內。

與向十二屆全國人大四次會議報告的執行數相比，2015年中央一般公共預算收入增加33.2億元，主要是在庫款報解整理期，進口貨物增值稅和消費稅、關稅、專項收入、行政事業性收費等收入增加。中央一般公共預算支出減少90.34億元，主要是年終據實結算項目地方上解數額增加，相應沖減中央對地方稅收返還。收入增加和支出減少兩者合計123.54億元，全部用於補充中央預算穩定調節基金（包含在前述補充中央預算穩定調節基金的827.53億元中）。加上中央政府性基金收入結轉按規定補充中央預算穩定調節基金的98.12億元，2015年末中央預算穩定調節基金余額1283.49億元。

從收入決算的具體情況看，稅收收入62260.27億元，為預算的95.8%。其中：國內增值稅20996.95億元，為預算的97.7%。國內消費稅10542.16億元，為預算的94.1%。進口貨物增值稅、消費稅和關稅合計15094.19億元，為預算的82.5%，主要是進口大宗商品價格下行、進口額大幅下降。企業所得稅17640.08億元，為預算的102.9%。個人所得稅5170.52億元，為預算的106.2%。車輛購置稅2792.56億元，為預算的88.1%，主要是汽車銷售量增長低於預期，並且從2015年10月1日起對1.6升及以下排量汽車減半征收車輛購置稅。出口貨物退增值稅、消費稅12867.19億元，為預算的105%。非稅收入7006.92億元，為預算的164.1%，主要是部分金融機構及中央企業上繳利潤增加。

從支出決算的具體情況看，中央本級支出25542.15億元，完成預算的102.1%。其中：教育支出1358.17億元，完成預算的105.2%。科學技術支出2478.39億元，完成預算的95.8%。外交支出476.78億元，完成預算的98.6%。國防支出8868.51億元，完成預算的100%。公共安全支出1584.17億元，完成預算的102.7%。一般公共服務支出1055.3億元，完成預算的105%。債務付息支出2866.91億元，完成預算的96.8%。

中央對地方稅收返還和轉移支付55097.51億元，完成預算的98.5%。其中：稅收返還5018.86億元，完成預算的97.4%。一般性轉移支付28455.02億元，完成預算的97.3%，其中，均衡性轉移支付18471.96億元，完成預算的99.8%﹔老少邊窮地區轉移支付1256.95億元，完成預算的100.1%。專項轉移支付21623.63億元，完成預算的100.4%。

中央預備費預算500億元，實際支出353.46億元，剩余的146.54億元全部轉入中央預算穩定調節基金（包含在前述補充中央預算穩定調節基金的827.53億元中）。

2015年，中央一般公共預算支出使用以前年度結轉資金1370.46億元，其中，中央本級使用739.45億元，中央對地方轉移支付使用631.01億元。扣除實際撥付的資金和按權責發生制列支的資金后,當年中央一般公共預算支出結余790.34億元,其中，中央預備費結余146.54億元,其他支出結余643.8億元，均補充中央預算穩定調節基金。

中央預算周轉金規模沒有發生變化，2015年末余額為354.03億元，主要用於調劑預算年度內季節性收支差額。

2015年，中央行政事業單位財政撥款“三公”經費支出合計53.73億元，比預算數減少9.43億元。其中：因公出國（境）經費17.44億元，減少1.94億元﹔公務用車購置及運行費30.87億元，減少3.72億元﹔公務接待費5.42億元，減少3.77億元。

2015年，中央基建投資支出4776億元。其中：中央本級支出1099.87億元，對地方轉移支付3676.13億元。主要用於保障性安居工程和城鎮基礎設施建設、“三農”建設、重大基礎設施建設、邊疆少數民族地區發展、自主創新和結構調整、社會事業和社會治理、節能環保和生態建設等項目。

樓繼偉表示，今年以來，我國經濟運行總體平穩、處在合理區間，隨著前期採取的一系列政策措施效應不斷顯現，當前經濟運行穩中向好因素增多，但經濟下行壓力仍然較大。1—5月，全國一般公共預算收入69880億元，同比增長8.3%，其中中央一般公共預算收入29678億元，同比增長0.6%。全國一般公共預算支出66528億元，同比增長13.6%，其中中央本級支出10220億元，同比增長3.8%，各項重點支出得到較好保障。從目前情況看，后期全國財政收入形勢不容樂觀，實現全年預算目標需要付出較大努力。

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