專家表示，通過政策嚴格控制投機性和投資性住房，以增加投資成本。

　　日前，住建部在“貫徹《法治政府建設實施綱要（2015至2020年）》的實施方案”中指出，實施住宅用地分類供應管理，完善和落實差別化稅收、信貸政策。

　　由於部分城市的房價飛漲，目前除了一線城市北上廣深之外，廈門、武漢、合肥、南京、蘇州等5個二線城市也施行限購限貸政策。

　　在限貸方面，蘇州規定，居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商貸購房，其最低首付款比例由40%調整為50%﹔居民家庭已有2套及以上住房且購房貸款未結清的，繼續停止發放“三套”及以上住房貸款。

　　而南京規定，擁有1套住房且相應購房貸款已結清的居民家庭最低首付款比例調整為不低於35%﹔擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭最低首付款比例不低於50%。

　　武漢規定，在武漢市擁有1套住房的居民家庭，再次申請個人住房貸款購買商品住房，貸款最低首付比例為40%。在武漢市擁有2套及以上住房並已結清相應購房貸款或還有1套住房貸款未結清的居民家庭，再次申請個人住房貸款購買商品住房，貸款最低首付比例為40%。在武漢市擁有2套及以上住房且有2套住房貸款未結清的居民家庭，再次申請個人住房貸款購買商品住房，繼續暫停發放相應購房貸款。

　　“落實差別化住房信貸政策關鍵在於執行力上。”中央財經大學譚雲明對《証券日報》記者表示，在房貸方面，對剛需首套自主性購房應給予政策性貸款優惠，而對投機性和投資性住房應予以嚴格控制，以增加投資成本。

　　在差別化住房稅收政策方面，財政部、國稅總局和住建部今年2月份聯合出台的《關於調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策的通知》規定，90平方米以下首套房契稅降至1%，90平方米以上二套房契稅統一為2%﹔二手房無論普通住宅還是非普通住宅，滿2年的統一免征營業稅。

　　國稅總局稱，此次政策調整適當加大了個人購買住房的稅收優惠力度，體現了對居民自住和改善性住房需求的支持。具體是將個人購買住房契稅優惠范圍由家庭唯一住房，擴大到家庭第二套改善性住房，並不再區分普通住房和非普通住房。

　　“實施差別化住房稅收政策，還是要在交易環節和所得稅征管上做文章。”譚雲明表示，在交易環節上，通過差別化住房稅收政策主要是增大投資性房的交易成本，降低剛需住房的交易成本。在住房交易所得稅上，需要加大稅收征管，嚴厲打擊陰陽合同，從而可以降低投機性購房的投資回報率。因此，落實差異化住房稅收政策才會點中房價上漲的“死穴”。（包興安）

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