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網約車“轉正”不容易 司機:門檻高了點兒

2016年12月03日21:31 | 來源:工人日報
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  11月23日,江西南昌市發布《南昌市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),並向社會公開征求意見、建議。《意見稿》擬規定南昌網約車平台公司准入門檻、網約車車型標准、駕駛員申請條件,除此之外,還明確網約車平台公司承擔承運人責任,在運營服務中一旦發生安全事故,網約車平台公司應當對乘客的損失先行賠付。消息一出,引起不少市民和網約車主的關注。

  司機 這個門檻高了點兒

  《意見稿》規定,網約車必須是7座及以下的本市車籍,同時網約車的燃油車輛必須高於本市現有的主流巡游出租車(正規出租車),車輛購置的計稅價格在12萬元以上,軸距為2700毫米以上。

  記者了解到,對於車輛12萬元以上的價格要求,目前南昌市面上熱銷的車型均未達到“軸距2700毫米”這一門檻。“軸距達到2700毫米、車輛購置的計稅價格在12萬元以上、車輛注冊時間不超過3年,按照這些要求,10萬元左右的車輛幾乎軸距都不符合標准。”南昌市東湖區的劉博已經從事網約車經營一年多了,這次新出台的規定讓他很是“為難”,“要符合這些規定,車輛價格多高於15萬元,這意味著多數的家用車無法作為專車使用”。

  “既要滿足軸距達到2700毫米,車輛購置價格還得達到12萬元以上,這樣的‘門檻’實在太高了。”家住南昌西湖區從事網約車運營的賴先生說。

  據賴先生所知,當前南昌市場上同時滿足這兩條要求的車輛很少,“不是價格貴,就是油耗高,加上購置稅、保險、保養等費用,就是一筆不小的開支”。

  乘客 保安全之外會否漲價

  針對網約車司機的資質,《意見稿》作出了規定:網約車駕駛員必須擁有南昌戶籍,無交通肇事犯罪記錄,酒后駕車、暴力犯罪等記錄……“這對乘客的安全是一個極大的保障,我們坐車更放心了。”家住九龍湖片區的高女士由於經常往返市區,夜間打網約車的安全問題常常令她憂心,“尤其是看到了一些新聞報道的內容,我就希望相關部門能夠盡早出台措施作出規范。”

  南昌大學學生劉悅告訴記者,自己曾是網約車的“鐵粉”,“自從聽聞越來越多的專車司機騷擾乘客的消息,我就不怎麼使用打車軟件了,除非是幾個朋友在一起。”記者了解到,相比於網約車的便捷,市民更多關心的是乘車安全問題。在採訪中不少市民表示,網約車新政對駕駛員的限制有助於提高乘車的安全性,“政府和網約車平台需要為乘客把好安全這道關。”劉悅說。

  不過,也有不少乘客擔心車費會上漲。家住紅谷灘新區的市民蔡權由於工作單位在老城區,需要跨越贛江,出行不便的他經常叫網約車。他告訴記者:“網約車的優勢在於其便捷和極高的性價比,如果新政的出台削弱了這方面的競爭力,網約車車費可能會大增。”

  採訪中記者注意到,不少乘客擔心網約車門檻提高后,會迫使部分司機放棄運營網約車,造成供不應求的局面,從而拉高網約車車費。

  律師 立規矩還需把握尺度

  “網絡約車是在‘互聯網+’背景下的產業創新,但任何一個行業都需要一定的規制。沒有規矩,不成方圓。”江西添翼律師事務所律師王成文認為,南昌網約車新政的出台,對於規范網約車經營有積極的意義。

  “新規要求司機需取得相應准駕車型機動車駕駛証並具有3年以上駕駛經歷﹔無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒史,無酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄﹔無暴力犯罪記錄﹔最近5年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格的記錄,這對於提高網約車的服務水平有很大促進意義。”王成文說。

  但是,與此同時,王成文認為,任何規制要有明確的目標並把握相應的度。“對戶籍和車輛標准的限制,其實對解決網約車經營中的信息泄露、投訴困難等實際問題毫無作用,反而會構成對網約車司機不公平的地域歧視﹔也易使公眾誤認為是對出租車行業的過度保護。”

  “新規一方面需要降低甚至破除准入門檻,為新業態預留合法空間﹔另一方面也需要深化出租車行業改革,促進其轉型升級。”王成文說。

(責編:王子侯、喬雪峰)

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