“2016年，遼寧出現三個可喜變化：政治生態修復淨化、營商環境優化、科技創新強化。”面對記者，全國政協委員、奧克集團董事長朱建民言簡意賅。

　　數據雖然枯燥，卻最有說服力。近日，在全國兩會上遼寧團傳出一串積極信號。2016年，遼寧省、市、縣、鄉黨委和村“兩委”順利換屆，組織提名的省委委員、常委，14市市委常委、市紀委常委全部高票當選，換屆實現風清氣正。去年遼寧一般預算收入增長3.4%，超額完成計劃﹔脫貧、就業、保障房等各項民生類指標均穩步提升。今年1—2月，一般預算收入實現兩位數增長。

　　歷盡艱辛見曙光。連日採訪，多位基層代表、委員講述的遼寧故事，傳遞出遼寧老工業基地鏗鏘前行、振興發展的堅定信心。

　　從政環境日益清朗

　　“2013年，十二屆人大代表選舉時，我和幾位基層代表作為組織提名人選沒被選上。朋友安慰說，‘人家沒抽你一根煙、喝你一口酒，憑啥選你？’去年，遼寧風氣正了，環境好了，我和其他基層代表被補選上了。”沈鼓集團高級工人技師徐強代表的講述，折射出遼寧一段時間政治生態的巨大變化。

　　2016年，按照“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，遼寧扎實推進全面從嚴治黨，堅決肅清王珉和遼寧拉票賄選案的惡劣影響，著力修復和淨化政治生態，整治圈子文化、整飭干部作風，黨風政風持續向好。

　　遼寧最新調查顯示，94.7%的民眾認為黨風政風有所改變或明顯改變。

　　營商環境持續改善

　　“去年我們頂住壓力，壓減煤炭產能900多萬噸。”阜新市委書記張鐵民代表說。阜新是一個縮影。2016年，遼寧壯士斷腕，化解鋼鐵產能602萬噸，煤炭產能1361萬噸，均超額完成任務。

　　民用航空、機器人、精細化工、新材料等八大產業是遼寧重點扶持發展、佔領行業制高點的領域。在朱建民看來，自己是供給側改革受益者，“奧克集團銷售收入達45億元，同比增長46%，我們主要做精細化工。”

　　破解體制機制障礙的突破口在哪裡？遼寧首抓營商環境。提高政務效率，省直40個單位422項審批事項全部放在省政務服務中心，審批時限壓縮50%以上﹔聚焦群眾反映焦點、企業發展難點、居民辦事痛點，先后開展7個領域專項整治。

　　“朝陽把188項審批全部集中到審批局，以前是82個公章，現在蓋一個大公章。去年11月，公司章程修訂，之前辦這類業務至少要兩三天，這次倆小時，節省了精力。”全國人大代表、朝陽市民營企業家王孝久體驗了遼寧營商環境的巨變。

　　在全國人大代表、中科院副院長張濤院士看來，2015年以來遼寧更加注重科技支撐、創新驅動。“比如大連陸續出台一系列留人引人政策，效果很好。”

　　營商環境優化，釋放出振興新動能。2016年，全省新登記各類市場主體48萬戶，同比增長12%。主要經濟指標企穩，工業用電量、貨運量等多個先行指標表現良好，經濟運行筑底企穩向好態勢明顯。

　　加大投入提升百姓福祉

　　“退休人員養老金連漲12年，享受老工業基地振興成果。調研時，群眾對這個反響特別好。”遼陽市傳染病醫院院長楊艷代表說。

　　今年遼寧將繼續提高退休人員基本養老金標准和城鎮居民醫保政府補助標准，遼寧退休人員養老金標准將實現“十三連漲”。由2004年的月均531元提高到2016年的月均2304元。

　　“盡管遼寧財政較為困難，但百姓養老錢一天也沒耽誤過，還年年漲。”遼寧省社保基金理事會理事長王金笛代表說。

　　2016年底，遼寧省用於企業退休人員養老保險總支出已達1790億元。近兩年，遼寧把75%的財力都用到了改善民生、提升百姓福祉上：去年遼寧新增就業42萬多人，脫貧27萬多人，23.5萬名農民工隨遷子女實現了在遼寧就地上學……

　　去年，全省事業編制減少了1.5萬人，公務員淨減少5717人，“三公”經費同比減少27.6%。

　　“現在遼寧風氣正了，經濟穩住了。再大的坡、再高的山，咱遼寧人也一定能過去。”沈陽朝鮮族第一中學高級教師尹濟玉代表說，“人人都有夢想。我的夢想是活到80歲還能打扮得漂漂亮亮給孩子們教課，享受好日子！”

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