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　　十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行第二次全體會議 供圖/新華社

　　十二屆全國人大常委會第三十次會議於10月30日至11月4日召開。本次會議初次審議刑法修正案（十），農村土地承包法修正案草案，關於增加香港、澳門特別行政區基本法附件三所列全國性法律的決定草案等。審議關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定草案等。同時，本次常委會二審電子商務法草案、公共圖書館法草案，對反不正當競爭法修訂草案進行三審。

　　刑法

　　國歌法擬列入香港和澳門基本法附件三

　　今年9月1日，十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過了《國歌法》。相關法律的銜接問題也日漸提上日程。北青報記者注意到，本次常委會中，審議了刑法修正案（十）草案和關於增加香港、澳門特別行政區基本法附件三所列全國性法律的決定草案。上述草案均與剛剛通過的《國歌法》有關。

　　公共場合侮辱國歌最高判3年

　　第十二屆全國人大常委會第三十次會議審議了刑法修正案（十）草案。該草案擬將侮辱國歌的行為寫入刑法，並規定情節嚴重的最高可處3年有期徒刑。

　　本次刑法修改是為對侮辱國歌的刑事責任予以明確。

　　現行刑法第二百九十九條規定了“侮辱國旗、國徽罪”。明確在公眾場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

　　草案擬在該法條中新增一款作為第二款。即“在公共場合，故意篡改中華人民共和國國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌，情節嚴重的，依照前款規定處罰”。

　　《國歌法》第十五條規定，在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者十五日以下拘留﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　國歌法擬在港澳實施

　　“近些年香港發生了一些不尊重國歌的事件，挑戰 一國兩制 原則底線和社會價值底線，引起包括廣大香港居民在內的全國人民的極大憤慨。”全國人大常委會法工委副主任張榮順10月31日表示。

　　當日，張榮順作增加香港和澳門基本法附件三所列全國性法律的決定（草案）的說明。根據說明，國歌法擬列入兩個基本法附件三，在港澳特別行政區實施。

　　北京青年報記者了解到，根據香港基本法和澳門基本法規定，全國性法律除列於兩部基本法附件三者外，不在香港特別行政區和澳門特別行政區實施。凡列入兩部基本法附件三的法律，由特別行政區在當地公布或立法實施。

　　列入的法律應限於有關國防、外交和其他依照基本法規定不屬於特別行政區自治范圍的法律，《國歌法》屬於此類。

　　張榮順在作草案說明時表示，國歌法列入兩部基本法附件三之后，香港應當及時完成本地立法，澳門應及時完善本地立法，全面落實國歌法的各項規定，並在香港、澳門確保國歌法得到切實執行。

　　農村土地承包法

　　農民進城落戶不用退出土地承包權

　　農村土地承包法修正案草案於10月31日上午初審。修正案草案明確，國家依法保護農村土地承包關系穩定並長久不變。耕地承包期屆滿后再延長三十年。

　　同時，修正案草案對土地經營權流轉和融資擔保、土地經營權入股、進城務工和落戶農民的土地承包權益等都做了相應規定。

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