大民生格局的“宜居之城”

“一棵茶樹”富百姓 “三清三建”惠民生

“一棵茶樹一斤油，子子孫孫不用愁﹔百畝茶山萬斤油，又討老婆又蓋樓。”油茶樹，從開花到結果，歷經秋、冬、春、夏、秋五個季度，有“抱子懷胎”之雅稱。

而在衡陽，油茶則成為產業扶貧的一味“良藥”。

2012年，對於衡陽縣杉橋鎮伊山村的易承彪來說很特別。這一年，他在國家政策的號召下，離開溫州回家鄉發展油茶產業，在衡陽縣大安鄉、曲蘭鎮建油茶基地6000畝，投入資金3000萬元，領著鄉親們一起干起油茶產業，“返鄉創業”既開了自己的致富新路，又讓貧困戶在參與的過程中共同受益。

在衡陽，像易承彪這樣的例子不勝枚舉。近年來，通過大力引進、鼓勵企業和大戶流轉承包土地、聘請當地老百姓務工、同時提供資源和技術發展“林下經濟”，油茶林綜合經營模式既解決了勞動力缺乏問題，又增加農戶的經濟收入，解決了不少貧困戶的生活問題。

據衡陽市林業局統計，衡陽現有油茶林面積378萬畝，佔湖南油茶林總面積1/6，年產茶油3.6萬噸，產值突破37億元，整個茶油產業能幫助近10萬貧困農民增加收入。

政策扶持、科技創業、配套產業化經營模式，衡陽的茶油產業為當地脫貧攻堅戰實現了積極助力。而在全市開展的“三清三建”（三清指的是清違建、清垃圾、清管線﹔三建指的是建路、建園、建綠）工作，則成為惠民生的又一務實舉措，衡陽舊城煥新顏，百姓臉上綻笑顏。

“三清三建”工作讓老舊的厲家沖社區變了模樣。 李楠樺攝

干淨的街道、新刷的牆體，今天的雁峰區厲家沖社區，仿佛一個城市公園。紅色小平房前的花盆裡栽了幾株三角梅，在秋陽中開得像火一樣燦爛，73歲的居民徐成秀邊晒著太陽邊哄著小孫子。

當記者問起這裡之前的環境時，徐奶奶忙搖搖頭說：“不說別的，就說以前這裡的路就很難走，這裡一個坑，那裡一個洞，我晚上都不敢出門，就怕會摔跤。做夢都想不到這裡會改善這麼大，現在環境好了，鞋子都是干干淨淨的，我晚上也想在小區走一走、看一看。”

厲家沖社區主任崔文介紹，這個社區主要是由鎖廠、二水泥廠、鍋爐廠三個老廠礦家屬區和亞華名都小區組成，廠礦家屬區的樓建於上世紀80年代以前，建筑比較陳舊，周邊環境也比較差。

為了改善這一局面，崔文主動上門聽取居民的意見和建議，發動居民積極參與“三清三建”工作。“剛開始居民不理解，我們特地組織居民去長沙的陳家福社區參觀，看了以后，大家都紛紛表示支持這項工作。這片紅色的平房就是2016年改造完的。”

同在雁峰區的蘇眼井和丁家牌樓社區也通過“三清三建”工作，讓老百姓感受到了實實在在的變化。蘇眼井社區以環境監測站院子改造為重點，打造了以環保為主題的文化宣傳小區﹔丁家牌樓社區則成功拆除了存在嚴重安全隱患的高37米、直徑6米的廢棄水塔，讓小區居民出行安全得到保証。

衡陽市雁峰區政府辦主任代明介紹說：“我們主要按照創建文明城市的標准和要求，緊緊圍繞建設文明雁峰、生態雁峰、綠色雁峰，全面推動社區‘三清三建’工作。2016年第一批19個社區‘三清三建’任務已全面完成，均已通過初驗和復驗﹔2017年第二批14個社區已於4月份全面開工，現已基本完成，並經市政府初驗，目前正在按反饋意見整改。”據初步統計，雁峰區全區“三清三建”工作累計已投入各級資金（含座落單位資金）13438.24萬元。

晚上6點半，34歲的凌先生准時來到高新技術產業開發區平湖公園籃球場，和他的球友開始切磋比試，他的妻子帶著4歲的女兒在公園的操場上散步。平湖公園是衡陽市一座開放式健身休閑公園。凌先生說：“我們每天吃完飯就來這裡鍛煉，我來這兒打籃球也有固定的球友，每天在這呆1個半小時，這裡的體育場地和器材都是對市民免費開放的。” 

衡陽市蓮湖廣場的“廣場旬旬演 社區周周樂”群眾文化活動。 羅華攝

2017年11月28日晚，衡陽市“廣場旬旬演 社區周周樂”群眾文化活動在石鼓區蓮湖廣場舉行，55歲的周燕玲演完《四郎探母·見娘》片段，協調好下一個上場表演的團友，隨即接受了我們的採訪。

周燕玲是衡陽京韻劇社的團長，退休之后就組織熱愛京劇的朋友一起參與演出，她說：“衡陽市群眾藝術館每年都會組織許多演出活動，我們每年都會參與。我們社團是一幫京劇迷自發組織的，有100多人，平均年齡50多歲，年紀最大的有70多歲，年紀最小隻有5歲。”

今天的衡陽，打造“宜居之城”不僅是挂在牆上的一句口號，更成為推進產業扶貧、優化基礎設施、提高民生福祉的務實舉措。

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