附件2：

國際金融組織和外國政府貸款贈款項目採購代理機構選聘指南

為了規范國際金融組織和外國政府貸款贈款（以下簡稱貸款贈款）項目採購代理機構的選聘，根據《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》（財政部令第85號）及相關法律法規，制定本指南。

一、適用范圍及定義

（一）貸款贈款項目採購代理機構的選聘適用本指南。

（二）本指南所稱採購代理機構，是指接受項目實施單位委托，根據貸款贈款項目需求，提供採購代理以及相關咨詢服務的供應商。

（三）採購代理機構應當具備以下條件：

1、符合《中華人民共和國政府採購法》等法律規定的有關要求﹔

2、熟悉貸款贈款方和我國採購管理政策及工作程序，具有負責貸款贈款採購代理業務的專業部門和人員。

二、選聘組織

（一）項目實施單位應當根據貸款贈款項目的特點和需求，本著公開公正、競爭擇優的原則，依法依規選聘採購代理機構。自身具備採購能力的項目實施單位可自行組織開展貸款贈款採購活動。

（二）跨省、自治區、直轄市、計劃單列市的聯合執行項目，項目實施單位可以委托項目協調機構統一選聘一家採購代理機構﹔也可由各省、自治區、直轄市、計劃單列市分別選聘採購代理機構。

（三）國際金融組織貸款贈款項目，應當在談判前完成採購代理機構選聘工作﹔外國政府及歐佩克發展基金、北歐投資銀行貸款項目，應當在項目列入備選規劃之日起三個月內完成選聘工作。

三、選聘方式及程序

（一）項目實施單位使用財政性資金支付採購代理費用的，應當按照政府採購法律制度規定選聘採購代理機構。項目實施單位使用非財政性資金支付採購代理費用的，可參照政府採購法律制度規定選聘採購代理機構。

（二）項目實施單位使用貸款贈款資金支付採購代理費用且貸款贈款方對選聘程序另有規定的，從其規定。

（三）項目實施單位採用招標方式選聘採購代理機構的，可參照本指南所附《採購代理機構評審內容與標准》（附1）確定具體評審方案在招標文件中列明，並採用綜合評分法確定中標的採購代理機構。

四、合同執行及管理

（一）項目實施單位應當根據招標文件、談判文件或磋商文件中確定的代理服務范圍和內容（附2）與中標、成交的採購代理機構簽訂《委托代理合同》。

《委托代理合同》主要包括：代理權限和事項、委托方和受托方權利和義務、代理服務費以及違約責任等內容。

（二）項目實施單位應當按照《委托代理合同》約定向採購代理機構支付代理服務費。

（三）採購代理機構與項目實施單位應當遵循誠實守信、平等互惠的原則認真履行《委托代理合同》。

《委托代理合同》簽訂后，除合同約定的有關情形外，不得更換採購代理機構。

《委托代理合同》尚未履約完畢須終止的，項目實施單位應當按照本指南的規定於《委托代理合同》終止前三個月內重新選定採購代理機構。《委托代理合同》終止前，原代理機構應當繼續履行相關代理業務，不得中斷服務。

五、其他

（一）本指南自發布之日起施行。

附：1.採購代理機構評審內容與標准

2.採購代理機構的服務范圍和內容 

分享讓更多人看到