【編者按】脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。近日，《人民日報》連續推出“兌現向全國人民作出的庄嚴承諾”系列評論員觀察文章，回顧波瀾壯闊的歷程，瞻望美好幸福的未來。人民網對此系列評論進行集納整合，旨在解讀中國創造奇跡背后的減貧“密碼”。

譜寫人類反貧困歷史新篇章

現行標准下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，近1億貧困人口實現脫貧，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想即將實現。這前所未有的脫貧奇跡，生動彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。

這樣的優勢，體現在許多具有原創性、獨特性的重大舉措上——

加強領導是根本、精准是要義、資金投入是保障、各方參與是合力、從嚴從實是要領、群眾動力是基礎，這些經驗成為打贏脫貧攻堅戰的方法論指導﹔

發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實施“五個一批”工程成為精准施策、全方位出擊的重要戰術﹔

以《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》為綱領，中央和國家機關出台一系列政策文件或實施方案，各地相繼出台和完善“1+N”的脫貧攻堅系列配套措施，形成了一套中國特色脫貧攻堅制度體系。

綱舉而目張，全國各地展開了脫貧攻堅的生動實踐，產業扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、電商扶貧……很多“老大難”問題有了針對性解決方案。正如聯合國秘書長古特雷斯指出：“中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”

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脫貧奇跡彰顯政治優勢

是什麼力量推動我們知難攻難、知重負重？是什麼力量在確保不獲全勝、決不收兵？這個力量，就是中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。

政治優勢，來自黨的集中統一領導。世界上從來沒有哪個政黨，像中國共產黨這樣把脫貧攻堅作為優先政策目標，並且集中全黨全國力量持之以恆投入其中，在接續奮斗中，創造脫貧攻堅的歷史偉業。從脫貧攻堅戰打響，到攻克貧困堡壘，人們總是喜歡用戰役來形容脫貧攻堅，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明，形成萬眾一心、無堅不摧的強大合力。五級書記抓扶貧，黨員干部沖在最前、守到最后，一面面黨旗在脫貧一線高高飄揚，成為“中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”的生動詮釋。

政治優勢，來自中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優勢。“積力之所舉，則無不勝也。”在曾經深度貧困的四川涼山，一支支工作隊扎進貧困山村﹔在貴州大石山區，當地土特產飛向全國﹔在曾經貧瘠的寧夏西海固，一個個東西扶貧協作項目帶來新活力……從東北林海到西南邊陲，從沿海發達地區到深度貧困地區，優質項目在貧困地區落地，幫扶平台與貧困群眾對接。黨政機關、企事業單位、社會組織都積極投身到脫貧攻堅行動中，真正做到了全民動員、全民參與，畫出了脫貧攻堅的最大同心圓。

政治優勢，來自中國特色脫貧攻堅制度體系。從實行“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制，到建立各負其責、各司其職的責任體系，精准識別、精准脫貧的工作體系，上下聯動、統一協調的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監督體系和最嚴格的考核評估體系……黨的十八大以來，政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局逐步形成。正是這些具體的制度安排，形成了中國特色脫貧攻堅制度體系，確保脫貧攻堅始終在制度的軌道上砥礪前行。

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初心使命，讓老百姓過上好日子

在脫貧攻堅的偉大實踐中，一個個扶貧項目的落地、一座座貧困堡壘的攻克、一道道發展難題的解決，無不飽含著億萬人民對美好生活的向往，承載著共產黨人始終不渝的初心使命。

黨的十八大以來，全國累計選派300多萬名第一書記和駐村干部，每年保持近100萬人在崗開展駐村幫扶。從大興安嶺到秦巴山區，從黃土高坡到雲貴高原，從武夷山區到烏蒙山區，從大別山區到呂梁山區，“哪裡有貧困，哪裡就是主戰場”。廣大扶貧干部和貧困群眾想在一起、干在一起，用艱苦付出和默默奉獻履行使命、兌現承諾，生動詮釋了一切為了人民、一切依靠人民的價值底色。

隻有始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠，才能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發點和落腳點。為人民對美好生活的向往矢志奮斗，把人民至上刻寫在老百姓的獲得感幸福感安全感之中，我們就一定能在實現中華民族偉大復興的道路上創造更多奇跡、實現更大輝煌。

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精准扶貧，“一把鑰匙開一把鎖”

精准，是一個又一個中國脫貧故事背后的關鍵詞﹔因地制宜、精准施策，成為中國減貧事業取得巨大成就的寶貴經驗之一。

從開展建檔立卡、選派駐村干部，解決“扶持誰、誰來扶”的問題，到推進分類施策、建立貧困退出機制，解決“怎麼扶、如何退”的問題﹔從因地制宜實施“五個一批”工程，到嚴格落實“六個精准”明確要求，在精准扶貧方略引領下，全國各地找准窮根，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，讓“中國之治”再次書寫令世界刮目相看的奇跡。

在精准施策上出實招、在精准推進上下實功、在精准落地上見實效，正是因為精准扶貧方略堅持以“實”字當頭，各項政策紅利才能落到扶貧對象身上，從而保証脫貧攻堅順利實施。中國幅員遼闊，各地貧困問題復雜多樣，隻有貫徹精准扶貧方略，一切從實際出發，才能確保扶貧舉措對症下藥，取得實效。在這個意義上，“精准”既是脫貧攻堅的重要方法論之一，也是一種科學的思維方式，更是一套務實的工作方法。

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有效銜接，做好鄉村振興大文章

黨的十八大以來，從近1億貧困人口實現脫貧，到832個貧困縣全部脫貧摘帽，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，不僅帶給群眾實實在在的獲得感，更夯實了“更好的日子還在后頭”的根基，為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中，我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神，這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。

正是因為堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的長遠謀劃，堅持做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接，我們才能不斷提高脫貧的質量、提升脫貧群眾的幸福指數。

從黨的十九大擘畫鄉村振興戰略，到制定出台《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，脫貧攻堅銜接鄉村振興，初心不改、方向不變，力度不減、腳步不停，推動貧困地區步入發展“快車道”，跑出致富奔小康的“加速度”。

民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。當前，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大，相當一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎還比較脆弱。唯有做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，才能確保脫貧成果經得起檢驗，讓農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的目標變成現實。

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