人民網北京8月31日電 （記者李棟）近日，農業農村部印發《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的意見（以下簡稱《意見》）。提出到“十四五”末，農業固體廢物污染防治水平和資源化利用能力邁上新台階，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，秸稈綜合利用率穩定在86%以上，農膜回收率達到85%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。

數字顯示，2019年全國畜禽糞污產生量30.5億噸、農作物秸稈產生量8.7億噸、農膜使用量246.5萬噸、廢棄農藥包裝物約35億件。一些地區農業面源污染嚴重，農業固體廢物防治短板依然突出，給鄉村生態環境治理和農業高質量發展造成較大壓力。

修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱《固廢法》）已於2020年9月１日起正式施行。農業農村部《意見》明確要求貫徹實施加快推進畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、全力抓好地膜回收利用、加快農藥包裝廢棄物無害化處置、加強農業固體廢物回收利用科技支撐、開展《固廢法》宣傳等六項重點任務，旨在加快推進農業固體廢物回收處置和資源化利用，對於全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化具有重要意義。

具體來說，在加快推進畜禽糞污資源化利用方面，農業農村部要求以畜牧業綠色循環發展、耕地質量提升和農業面源污染防治為主要目標，以畜禽糞肥就地就近科學還田利用為主攻方向，全面推進畜禽糞污資源化利用。

在推進秸稈綜合利用方面，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，每年建設200個以上秸稈綜合利用重點縣。推動秸稈科學健康還田，建立健全秸稈收儲運體系，打通秸稈產業發展的“最初一公裡”。

地膜造成的農田“白色污染”已經嚴重威脅土壤質量。記者梳理發現，2017年農業部曾印發《農膜回收行動方案》，要求在甘肅、新疆和內蒙古啟動建設100個地膜治理示范縣，並在示范縣建立加厚地膜全面推廣使用、回收加工體系，實現當季地膜回收率達到80%以上，率先實現地膜基本資源化利用。此次農業農村部印發《意見》，要求以主要覆膜區域為重點，以回收利用、減量替代為主要治理方式，大力推進標准地膜應用、機械化撿拾、專業化回收、資源化利用，有效防控農田“白色污染”。

此外，在加快農藥包裝廢棄物無害化處置方面，組織開展一批農藥包裝廢棄物回收處理試點，發揮好行業協會在農藥包裝廢棄物回收處理中的組織協調、技術指導等作用，並建立農藥包裝廢棄物回收台賬。

農業固體廢物回收還需科技支撐。“下一步，將通過建設區域示范基地﹔加強重點實驗室、長期觀測實驗站等創新平台建設，加大固廢處理科技支撐力度。並建立完善的源頭治理、綜合利用、安全處置的技術標准體系，推進農業固體廢物相關國家、行業和地方標准的制修訂。”農業農村相關負責人表示。

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