編者按：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的獨特優勢。全國國有企業黨的建設工作會議為新形勢下做強做優做大國有企業提供了行動指南。由國務院國資委宣傳局指導，國務院國資委新聞中心聯合人民網共同推出“對話新國企·黨建大家談”系列融媒體訪談，與多位中央企業黨建工作負責人共話國企黨建新局面，探討國企改革新路徑，擘畫國企發展新藍圖。

“成功研制了‘復興號’系列動車組、時速600公裡高速磁浮等一系列重大產品。”

“‘十三五’時期，中國中車累計發布國際標准48項、國家標准143項、行業標准243項，話語權和影響力顯著提升。”

“目前，中國中車在全球設立83家境外子公司，產品和服務遍布全球六大洲109個國家和地區，展示著中國鐵路、中國制造、中國裝備的良好形象。”

黨的十八大以來，中國中車始終以“產業報國、裝備強國”為己任，實現了軌道交通裝備從“綠皮車”到“復興號”、從時速35公裡到350公裡的飛躍，成為我國偉大成就的一個縮影，奠定了新發展格局下擔當央企使命的重要基礎。

新形勢下，中國中車如何在完善公司治理中加強黨的領導？怎樣加強領導人員和人才隊伍建設？如何進一步提升黨的建設質量，推動高質量發展邁上新台階？近日，中國中車黨委書記、董事長孫永才做客“對話新國企·黨建大家談”系列融媒體訪談，就以上話題與網友進行探討。

抓黨建就是抓發展 抓發展必須抓黨建

做好國有企業改革發展工作，關鍵在黨的領導。孫永才表示，2016年全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，中國中車黨委切實在完善公司治理中加強黨的領導，重大決策過程合規、風險可控，有力保証了企業黨委的領導作用落到實處。

首先，明晰功能定位，形成了黨委總攬全局、董事會戰略決策、監事會依法監督、經理層合規經營的治理體系和治理機制。

第二，完善制度體系，概括起來就是“1+3+N”模式，“1”即公司章程，“3”即黨委常委會會議制度、董事會議事規則、總經理工作規則，“N”即各治理主體具體運作的26項基本制度和240余項專項規章。

第三，厘清權責邊界，關鍵是把各項工作清單化。“中國中車系統梳理各治理主體工作職責，制定實施《黨委前置把關清單》《董事會決策事項清單》《經理層經營權限清單》，厘清黨委、董事會、經理層等各治理主體的決策權限，明確了4個方面59項重大事項。各治理主體對有什麼權、管什麼事、負什麼責，都能夠做到有章可循、篤之於行，讓權力在制度下、陽光下規范運行。” 孫永才說。

第四，堅持決策質量與決策效率兼顧。孫永才認為，對於企業來講，決策一旦失誤，損失難以估量﹔機遇一旦錯過，定會貽誤發展。探索建立醞釀啟動、經理層論証評估、黨委前置把關、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意圖落實報告的決策流程，努力做到環環相扣、步步銜接，既防止程序空轉，又防止同一撥人對同一事項重復研究。

從“擠官道”到“多通道” 從“要工資”到“掙工資”

中國中車黨委始終堅持黨管干部黨管人才原則，加快培育高素質專業化企業領導人員隊伍，加快人才隊伍建設。

如何加強領導人員和人才隊伍建設？孫永才介紹，一是嚴格選用企業領導人員。落實“凡提四必”要求，政治上不過關、廉潔上有問題的堅決不用。實施競爭性選拔機制，新提拔的一級子企業經理層成員中，80%以上以競爭性選拔的方式產生，有效激發了企業領導人員干事創業的內生動力。

二是從嚴加強日常監督管理。制定實施加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施、領導干部日常管理監督辦法等制度，綜合運用考核評價、提醒、函詢、誡勉、個人有關事項報告查核等方式，加強對領導干部的日常管理監督。

三是建立多通道人才發展機制，實現從“擠官道”到“多通道”，針對技術、管理、技能三大崗位序列，分級設置專家人才激勵體系。

四是強化科技人才激勵，實現從“要工資”到“掙工資”。根據經營特點和管理需求，出台關鍵核心技術攻關、專項工作獎勵等個性化工資單列政策。通過完善薪酬決定機制和管控模式，激發和釋放了企業發展活力，實現了所屬企業從“要工資”向“掙工資”的轉變。

“‘十三五’期間，全集團重大創新性成果不斷涌現，新產品貢獻率超過60%。我們還在60家子企業精准化、多樣化推進實施中長期激勵，涵蓋崗位分紅、股權出售、混改員工持股、科技成果轉化獎勵和股權跟投、科創板上市員工配售等多種形式。” 孫永才說。

為國企黨建貢獻中車智慧、提供中車方案

放眼“十四五”，中國中車要立足新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，融入新發展格局，塑造新發展優勢，始終堅持兩個“一以貫之”，創新發展思路，聚焦七個新突破，即：在產業布局、市場拓展、科技創新、改革創新、管理提升、產融結合、黨建“金名片”建設這7個方面實現新突破。

如何提升黨建質量？孫永才表示，要把“七個新突破”作為黨建工作的著力點，通過三個方面來持續加強：

第一，繼續把高鐵“國家名片”和黨建“金名片”同步打造。打造黨建“金名片”，是落實全國國有企業黨的建設工作會議精神和國資委黨委部署要求，推動中國中車實現高質量發展，提升中國中車品牌影響力的重大舉措。下一步，要探索出一條符合央企發展規律、彰顯中國中車特色的黨建引領保障機制，形成一批叫得響、有特色，立得住、有影響，可復制、能推廣的黨建特色品牌和管理模式，在央企黨建工作中作表率、當先鋒、樹典范，努力為國有企業黨的建設貢獻中車智慧、提供中車方案。

第二，繼續堅持抓基層打基礎。“中國中車的黨員絕大多數分布在基層企業、分布在生產經營第一線，把基層黨員、基層隊伍的積極性調動起來，是企業發展的基礎。此外，要通過活動把黨員發動起來，讓支部活躍起來，使組織凝聚起來，匯聚成推動企業發展的強大動力，激勵廣大黨員在企業改革發展主戰場建功立業。” 孫永才說。

第三，繼續推進黨建主題年。據孫永才介紹，從2017年開始，中國中車連續開展了“建強提升年”“提質換擋年”“成效躍升年”“深度融合年”“固化攀升年”系列專項行動。在鞏固前期成果的基礎上，中國中車圍繞黨史學習教育促融合、圍繞深化落實全國國企黨建會精神強保障、圍繞五個“主題年”抓創新、圍繞品牌建設顯優勢，通過開展階梯式主題年，有效解決黨務干部想干不會干、有熱情沒招數以及有想法缺動力的問題，徹底根治長期困擾基層黨建工作的機構編制、人員、經費等問題，推動企業黨建工作上台階、上水平，以高質量黨建引領保障高質量發展。

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