2021年3月，中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》要求，加快企業出口退稅事項全環節辦理速度，對高信用級別企業進一步縮短辦理時間﹔

2021年6月以來，國務院常務會議兩次部署跨境貿易便利化改革。其中，7月21日召開的國務院常務會議提出，2021年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內﹔

2021年6月底，金稅三期出口退稅新系統在全國統一上線，將出口退稅申報、出口退稅審批、出口退稅函調等功能統一歸並至金稅三期信息系統，納稅人“免填單”比例提高至70%，申報表減少約30%，填報數據項減少約20%，實實在在簡化了退稅流程，讓納稅人申報更簡單、更輕鬆……

2021年，從整合出口退稅系統提升跨境貿易便利度，到落實減稅降費政策減輕市場主體負擔，再到支持外貿新業態新模式，我國稅務部門以更快的退稅速度、更新的服務舉措，為外貿企業暢通資金鏈，強化產業鏈，提升服務鏈，在國際市場乘風破浪提供支持。

退稅提速度 政策送達更精准

談起出口退稅辦理時限的變化，遼寧省錦州藝鴻商貿有限公司的財務人員趙華說：“2021年新系統上線后，新增加了基礎申報數據批量導入等智能化功能，讓申報退稅又准又快。”據他介紹，2021年他們公司累計享受出口退稅325萬元，退稅快速到賬有效緩解了資金周轉壓力，全年的出口額達到2661萬元，同比增長17%，提速又提質。

數據顯示，截至2021年年底，全國正常出口退稅的平均辦理時間，已從2018年的13個工作日壓縮至6個工作日內。快退稅的前提之一是熟知政策。2021年，各地稅務部門進一步加強對出口退稅政策的宣傳輔導，保証退稅政策精准送達納稅人。

一方面，稅務部門實行“退稅輔導員+輔導團隊”服務機制，建立稅企直連平台，根據納稅信用級別、稅法遵從、淨資產等情況將出口企業分類，實施個性化管理和服務，有效提升納稅人稅法遵從度。

另一方面，加強稅收大數據應用，增強部門協作，及時對出口退稅企業開展風險核實，構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執法新體系。

記者了解到，2021年以來，各地稅務部門多次聯合當地海關、商務、人民銀行等部門走訪出口企業，實地查訪企業在出口退稅全流程中存在的問題和困難，提交相關主管部門給予研判解決，切實為企業解難題、辦實事。

減稅有力度 外貿企業生產經營成本再降低

2021年，我國出台了一系列穩主體、穩市場、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的減稅降費政策，對於降低外貿企業生產經營成本，促進其加快轉型升級、提升核心競爭力、提振信心發揮了重要作用。

2021年，我國出台的制造業研發費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策，有力提升了我國產品出口的競爭力。

泉州市華德機電設備有限公司主營通用機電產品制造，研發項目多、投入金額大。2021年10月，該公司提前享受了研發費用加計扣除優惠約124萬元。“這不僅有效緩解了企業的資金壓力，還讓我們有底氣加大研發投入，在國際市場的競爭力更強了。”該公司總經理黃澤華說。

在扶持出口企業方面，提高出口產品退稅率是最直接有效的手段。自2020年以來，我國提高了1464項產品的出口退稅率，為出口企業發展提供了有力支持。

而在進口方面，財政、稅務等部門多次聯合發文，對重要行業和關鍵領域的部分原材料、零部件等實施免征進口關稅的稅收優惠政策。比如，對集成電路產業和軟件產業進口符合規定的關鍵原材料、零配件等免征進口關稅﹔對新型顯示器件生產企業以及新型顯示產業的關鍵原材料、零配件生產企業進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品免征進口關稅等。

稅收服務更優化 外貿新業態新模式發展再提速

2021年7月，國務院辦公廳出台了《關於加快發展外貿新業態新模式的意見》，對稅收促進外貿新業態發展提出明確要求：積極探索實施促進外貿新業態新模式發展的稅收征管和服務措施，優化相關稅收營商環境。

稅務總局認真貫徹落實國辦要求，持續推進稅收征管數字化改革，積極探索實施促進外貿新業態新模式發展的稅收征管和服務措施，鼓勵新業態新模式發展。

在湖南，為助力湘企“出海”，稅務部門出台了服務自貿區高質量發展的“創新十條”35項舉措﹔在浙江，浙江省稅務局出口退稅備案單証數字化改革經驗成功入圍“浙江自貿試驗區制度創新十佳案例”，進一步突顯了稅收數字化管理優勢，拓展了稅企共贏的新路徑﹔在廣東，稅務部門對全省跨境電商綜試區、市場採購試點和海外倉出口等業務開展情況進行調研，梳理政策堵點。在推出支持外貿穩增長八條措施的基礎上，為開展跨境電商出口海外倉業務的企業提供涉稅輔導個性化服務……

在北京服貿會、廣交會、上海進博會舉辦期間，稅務部門結合參展商的實際需求，創新推出稅收政策宣傳、退稅便利化服務、24小時智能咨詢等舉措，並組織多個稅收保障團隊跟進服務參展商、採購商、保障商，幫助他們站穩經貿“大舞台”。

中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，外貿連接國際國內兩個市場，在構建新發展格局中意義重大。稅收政策措施的不斷完善，有利於推動外貿企業以創新驅動發展，搶抓全球產業鏈供應鏈重構契機，這對於推動我國對外貿易高質量發展，服務構建新發展格局具有積極作用。

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