人民網北京2月15日電 （記者李楠樺）今日，國新辦就推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能舉行國務院政策例行吹風會。市場監管總局食品安全總監王鐵漢在發布會上介紹，在食品安全領域，目前市場監管部門已建立了四級的風險分級管理制度，將食品企業的風險等級從低到高分為四檔，並據此確定檢查的頻次、內容、方式。

“民以食為天、食以安為先”，食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來，我國食品安全形勢總體保持穩定向好，各項工作取得了積極進展。同時，我國是食品的生產和消費大國，擁有近1700萬家食品生產經營者，有14億的消費群體和每天近40億斤的消費量。

“面對超大規模的市場、天量的監管對象，借助信用手段提升監管效能，保証百姓舌尖上的安全，已經成為我們各級市場監管部門開展食品安全工作的重要共識和有力抓手。”王鐵漢說。

王鐵漢表示，對於食品安全領域的信用監管，市場監管總局始終高度重視，先后開展了信息歸集公示、信息檔案建設、信用聯合懲戒等重點工作，取得了明顯的成效。各地市場監管部門堅持問題導向，在食品安全風險分級和“黑名單”制度等方面也做了很多有益的探索，為信用與食品安全監管深度融合積累了一定經驗。這次《關於推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》（以下簡稱《意見》）的出台，將企業信用風險分類管理理念和方式拓展到市場監管各個業務領域，有助於進一步發揮好信用對食品安全的重要作用。主要表現在以下三方面：

第一，主體責任落實會更加到位。信用風險分類的結果共享共用，數據庫裡匯聚了多個條線、多個部門、多個數據，能讓失信企業無處遁形，倒逼食品生產經營企業強化主體責任的落實。

第二，監管更加精准高效。根據信用風險的分類結果，靶向發力、直擊失信者的痛點，把有限的監管力量更多集中到風險較高以及違法失信的主體上。

第三，市場秩序更加公平誠信。對守信者樹先進、強褒獎，利用市場機制作用放大誠信企業的口碑效應，實現優勝劣汰。

王鐵漢透露，目前市場監管部門將食品企業的風險等級從低到高分為四檔，並據此確定檢查的頻次、內容、方式，這與信用分類管理的理念是一致的。如對於故意違反食品安全法律法規而受到行政處罰的，連續2次以上監督抽檢不合格的，不按規定進行產品召回或者停止生產經營的，拒絕、逃避、阻撓執法人員進行監督檢查的，或者拒不配合執法人員依法進行案件調查的，一律上調食品安全風險等級。對於被列入嚴重違法失信名單的企業，直接定為D類。對信用狀況差的企業，市場監管部門將大幅提高抽檢和檢查的比例、頻次，一旦發現問題，堅決從嚴從重從快懲處。

“我們將進一步推動食品風險分級與信用風險分類的有效銜接，對監督檢查結果及行政處罰的信息，全部通過國家企業信用信息公示系統向社會公布，並對投訴舉報多、列入經營異常名錄、有嚴重違法違規記錄等情況的企業和個人，實施信用聯合懲戒。”王鐵漢說，將會同相關部門在准入、融資、信貸、征信等方面依法予以限制或禁止，使失信者、失信企業“一處失信、處處受限”，付出沉重的信譽代價、商業代價。

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