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保利集團統籌推進國企改革三年行動與三項制度改革綜述

2022年06月23日16:33 | 來源:新華網
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原標題:保利集團統籌推進國企改革三年行動與三項制度改革綜述

“我們以‘三項制度’改革為‘三年行動’背書,以‘擔當、突破’作為深化‘三項制度’改革的注腳。”這是集團人力資源管理中心的宣言書。

改革越深入越多險灘激流。保利集團堅定啃“硬骨頭”,涉“深水區”、挑“重擔子”,堅決摒棄“鐵交椅”“鐵飯碗”“大鍋飯”,突出市場化、競爭化、差異化,以“三能”機制激發活力、提高效率。

打響常態化公開競聘“發令槍” 立穩中長期激勵“風向標”

2021年,集團公司黨委以上率下,首先對保利財務、保利國際經理層崗位開展公開競聘,逐步擴大到保利置業、保利發展、集團總部、保利投資。近兩年,集團黨委管理干部公開競聘16人,另有多名干部通過競聘展示進入組織視野,並通過考察后量才使用﹔2022年伊始,集團公司組織了一場大考,總部28個二級部門負責人崗位“全體起立”,競爭擇優,單一崗位報名比例最高達到7:1﹔在集團公司示范帶動下,各級企業公開競聘干部2000余人,僅2022年1月至5月,集團12家主要子公司陸續開展公開競聘300場次,涉及所屬子企業領導班子、部門中層正副職、內設機構負責人或高級經理等崗位1500多個,累計競聘上崗1300余人。

保利集團干部任期制和契約化管理按照“應推盡推”的原則,推動經理層成員、非經理層成員、總部部門負責人等實行任期制和契約化管理,實現各類領導人員全覆蓋。從2020年率先在“雙百”、科改示范企業實施,到2021年已實現子企業人數、戶數雙雙達到百分百。

集團堅持“一適應、兩挂鉤”的工資決定和正常增長機制,深化工資總額分類管理,尊重企業差異,實行“一企一策”。堅持以績定薪,保障薪酬水平與崗位價值、能力素質相適應。保利集團全員績效考核覆蓋率已達到100%,收入差距倍數達2.97。集團增強考核結果兌現剛性,強化末等調整和不勝任退出,切實做到在市場浪潮中淘沙,2021年集團管理人員退出比例和員工市場化退出率指標分別達到4.42%和3.52%,在中央企業中均處於較好水平。

印發《中國保利集團有限公司中長期激勵工作指引》,為子公司提供“1個指引+1個政策匯編+12個激勵工具”構成的“政策包”和“工具箱”,指導子企業結合實際開展了上市公司股權激勵、科技型企業崗位分紅、混合所有制企業員工持股、項目跟投等各類中長期激勵。截至目前,各類中長期激勵計劃覆蓋81戶子企業。5戶上市公司實施了股權激勵,累計激勵1717人次,累計授出股份3.6億股﹔1戶子公司實施科技型企業崗位分紅,累計激勵246人次,累計分紅720萬元﹔2戶子公司實施混合所有制企業員工持股,累計激勵256人次﹔保利發展實施項目跟投20批,覆蓋546個項目,參與者超過4.7萬人次。

優化人才配置 增強隊伍活力

“為政之要,惟在得人”,“功以才成,業由才廣”。保利集團始終堅持黨管干部、黨管人才原則,選人用人突出政治性、導向性、規范性,科學合理建強隊伍、優化結構。

保利集團牢固樹立正確選人用人導向,堅定做到重實干、重實績、重擔當,按照董事長劉化龍提出的“政治過硬、本領高強、發展至上、勇於擔當、作風務實、守住底線、自我管理”七個方面的要求加強領導班子和干部隊伍建設。

秉持“成熟一批、調整一批、急事先行、分步實施”的務實作風,做好“大盤點”,注重“三對照”:對照編制職責梳理空缺崗位,對照任職規定梳理需交流、退出、退休的干部名單,對照履職情況梳理可調整、提拔的干部名單﹔推動各級企業分層、分類、分年齡段建立優秀年輕干部人才庫。三年間,實現集團黨委管理干部中累計交流干部31人,到齡轉任改任干部18人,截至目前,集團45歲以下中層干部佔比達27%。2021年集團黨委新提拔使用干部中,45歲以下佔比55%,各子公司新選拔任用干部中,40歲及以下的干部佔比38%。

“三項制度”改革不止三年

2016年,保利集團以國有資本投資公司試點為契機,推動“三項制度”改革走向深入,加速“三能”機制落地。2020年,國企改革三年行動吹響號角,集團對標世界一流企業再出發,聚焦深層次矛盾和結構性問題,著力找差距、補短板、強弱項、促提升。

集團通過“廢、改、立”將改革經驗和重要舉措固化為制度體系。三年裡,對干部選拔任用、干部考核、干部管理監督、三項制度改革,業績考核、收入分配、人才規劃、人才調配、人才發展等各模塊相關制度辦法持續進行完善,構成了現行組織人事工作相關制度共計114項,為高質量推進改革三年行動,實現集團“十四五”戰略目標提供堅實的制度保障。集團高質量發展“第一資源”的動能更加凸顯,全體職工干事創業的積極性持續高漲,2021年全員勞動生產率實現129萬元/人,人工成本利潤率達到280.5%。

集團注重以增量改革盤活存量成效,不斷結合新形勢新任務新要求優化健全體制機制。2022年,集團人才體系、人力資本管理體系建設夯基壘台,人力資源管理信息化平台正式上線,將加速實現促“三能”措施規范化、體系化、流程化、標准化,進一步推動改革成果精准落地、持續發力。

三改破局,三載向新。如今,國企改革三年行動決勝在即,三項制度改革任重道遠。行百裡者半九十。保利集團將堅持把鞏固國企改革三年行動成果與深化三項制度改革結合起來,把加強黨的領導與健全市場化機制結合起來,深度落實劉化龍董事長提出的“人力資源管理向人力資本管理升級,提品質、上檔次、強后勁”要求,打造高素質專業化干部人才隊伍,助力集團基業長青。

(責編:曹淼、李源)

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