人民網北京6月30日電 （記者車柯蒙）今年，面對更趨復雜嚴峻和不確定的國際環境，為應對國內經濟新的下行壓力，我國實施包括大規模增值稅留抵退稅政策在內的新的組合式稅費支持政策。

作為今年新的組合式稅費支持政策“重頭戲”，大規模增值稅留抵退稅政策實施情況備受關注。國家稅務總局最新數據顯示，4月1日至6月25日，增值稅留抵退稅已有17033億元退到納稅人賬戶，再加上一季度繼續實施此前出台的留抵退稅老政策1233億元，已退到納稅人賬戶的退稅款達18266億元，是去年全年退稅規模的2.8倍。

據了解，在落實留抵退稅政策中，稅務部門堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續宣傳”五措並舉，確保政策落准落好。

一是快退稅款，確保直達快享。稅務部門依托稅收大數據對可能符合退稅條件的納稅人進行全面摸排，為宣傳輔導、政策落實、效益分析等提供可靠依據。對留抵退稅情況復雜的企業，在尊重納稅人意願的前提下，“一對一”上門講解，確保納稅人懂政策、會享受。依托電子稅務局加大新的組合式稅費支持政策精准推送力度，觸達納稅人4.35億戶（次）。對照政策要求、順應納稅人訴求，完善系統設置、優化征管功能、改造系統流程，確保政策落實更快更便捷。

二是狠打騙退，守護稅款安全。稅務部門完善國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門常態化、制度化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機制，加大聯合打擊力度，堅決不讓退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。發揮稅收大數據作用，精准發現風險，分類加以處置。對守法經營的企業，堅持無風險不打擾﹔對非主觀故意違規取得留抵退稅的企業，約談提醒，促其整改﹔對惡意造假、虛開發票特別是團伙式騙取退稅的不法分子，從嚴從快、堅決打擊，營造公平公正的稅收法治環境。

三是嚴查內錯，護航政策落地。稅務部門堅持刀刃向內，深入開展“一案雙查”，對騙取留抵退稅等違法案件既查納稅人違法行為，又查稅務人失職失責、違規違紀行為。正確區分問題性質、堅持分類處置，對一般性工作失誤，未造成實質性損失的，以批評提醒為主，及時止損糾偏﹔對明顯失職失責且造成一定損失的，依法依規開展執法過錯責任追究﹔對嚴重失職失責瀆職造成重大損失，特別是內外勾結通同作弊的，依紀依法從重從快查處，絕不姑息。

四是歡迎外督，提升落實質效。稅務部門把真誠接受各方監督、主動聽取意見建議作為抓好政策落實工作的有力抓手，廣泛凝聚多方智慧，不斷促進工作提質。積極配合國務院專項督查，主動向中央紀委國家監委匯報退稅減稅工作進展，自覺接受審計署監督，全程接受駐稅務總局紀檢監察組監督。邀請納稅人代表和人大代表、政協委員、特約監督員，以及財政、人民銀行等部門人員體驗留抵退稅辦理工作，幫助查找政策落實方面存在的問題，持續加以改進。在12366納稅繳費服務熱線設立“退稅減稅意見專線”，聽取納稅人繳費人意見建議，及時回應關切，促進政策落穩落好。

五是持續宣傳，引導社會預期。稅務部門先后開展10輪次組合式、立體化、全覆蓋的宣傳輔導，詳細解讀各項政策，編發留抵退稅等12項重點政策操作指南，盡最大努力幫助廣大市場主體應知盡知、願享盡享。同時，持續加大涉稅違法典型案件曝光力度，對蠢蠢欲動的不法分子敲響警鐘，讓心存僥幸的個別干部畏而知止。

稅務總局相關負責人表示，政策紅利將“真金白銀”直達企業，降低稅費負擔，緩解企業資金短缺等壓力，進而起到“放水養魚”“水多魚多”的效果，提振發展信心、穩就業保民生。數據顯示，今年前5個月，全國新辦涉稅市場主體554.7萬戶，同比增長6.2%，其中99%是中小微企業。

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