黨的十八大以來，在中國最西端的烏魯木齊高新區（新市區）工業園區（以下簡稱工業園），以創新為核心思想的轉型升級已悄然啟動，這個我國距離海洋最遠的國家級高新技術產業開發區，卻用面向海洋的開放性思維，走出了一條轉型升級之路。

歷史的輝煌與嬗變

8月初，記者在工業園見到了新疆升晟股份有限公司的原董事長姚永健。作為該園區最早入駐企業之一的負責人，他見証了工業園從十幾年前“寸草不生，塵土飛揚”的東戈壁到如今寸土寸金、企業集群、高樓林立的科技新城的變化。

新疆升晟股份有限公司是從事特種變壓器生產的高新技術型企業，公司院子裡，當年栽種的一米多高的小樹苗經歷十幾個年頭的風雨，已經綠樹成蔭、碩果累累。

姚永健回憶起當年扛著樹苗在戈壁灘上種下的“鴻鵠之志”。他說，入駐園區后，他們建造了花園式工廠，最初產值隻有5000萬元，經過這些年的發展，規模已經得到很大提升。

今年，新疆升晟股份有限公司將繼續鞏固企業拳頭產品電爐變壓器的市場地位，拓展電力變壓器和電力設備檢維修市場，拓寬新能源汽車充電樁市場，努力打造先進制造和現代服務有效融合的“制造+服務”企業。新疆升晟股份有限公司黨委書記、董事長葉巍說，該公司今年不僅對產品進行了升級，使變壓器更加綠色、更加節能，研發投入也比往年增長了一倍。

歷經數年，如今的工業園中，現代化工業廠房如雨后春筍，在總面積33.8平方公裡的土地上拔地而起。目前，工業園擁有各類工業企業283家，其中規模以上企業46家。園區街畔紅花綠地，曾經的一片荒蕪完成了華麗轉身，這是回饋給建設者們最大的禮物。

集群產業鏈迸發活力

隨著園區活力的不斷增強，一些問題也進入了改革者們的視野：園區內企業種類太多，並沒有形成集中統一的產業集群。與此同時，過多的傳統企業並不符合國家高新技術產業開發區的產業定位，在越來越激烈的市場競爭中，小規模的傳統產業生存都已舉步維艱，更遑論發展。

改革，勢在必行。2012年，以新材料、新一代信息技術、生物醫藥與大健康、現代服務業為龍頭的產業被確定為北區工業園的發展方向，它們以集群的方式在北區未來的市場競爭中發揮核心作用。

集群化發展並不是讓在同一個產業鏈上的企業進行惡性競爭，而是讓它們差異化競爭，把產業鏈進行延伸，北區工業園有意識地打造產業鏈，也為優勢產業聚集、形成產業聚集效應創造了有利條件。

“轉型，是讓烏魯木齊高新區（新市區）名副其實以高新技術為引領﹔升級，是讓產業結構符合未來發展的趨勢，讓每一個產業都脫胎換骨，邁上更高的層級。”工業園管理辦公室黨組書記吳衛宏說，園區現在的產業規劃非常鮮明，提出了“1+3”的產業定位，堅定不移走園區化、集群化、高端化的產業發展路子，打造一批具有國際先進水平的、具有自主知識產權的高端產業，使園區真正成為西部高科技新城。

以現實擔當鑄就未來

從填一張表，到辦一個証﹔從聯通一項數據，到新增一類服務功能﹔從增加一個辦事點位，到服務延伸到基層……讓企業安心落戶園區，離不開貼心服務和多種政策紅利的支持。

這幾天，新疆川寧生物醫藥有限公司儲運部經理納斯爾江·吐拉克正在為建好的庫房建設項目辦理不動產權証手續。在烏魯木齊高新區（新市區）的高新人才大廈，工作人員告知他還可以網上辦理運輸車輛通行許可証，這讓納斯爾江·吐拉克沒出園區，就辦成了兩件事。

為了營造良好的營商環境，工業園管理辦公室對企業實行包聯制，構建了“一人一企”的服務體系，選派專人做好企業相關信息的收集歸檔工作，並定期走訪企業，深入了解企業生產經營情況及存在的困難問題，為企業提供精准的對接服務，幫助解決企業遇到的痛點、堵點問題。

如果說不斷積極調整的國家宏觀政策為企業撥開了飛向藍天時面對的荊棘，那麼工業園就恰如厚實的大地，讓企業有沉甸甸的存在感，可以得到堅實的支撐。

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