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高質量發展步履堅實

——二〇二二年中國經濟回眸

本報記者  吳秋余  王  浩
2023年01月31日06:00 | 來源:人民網-人民日報
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  田疇保墒,河南冬小麥出苗齊壯。2022年,我國糧食生產實現“十九連豐”。

  巨輪穿梭,上海港集裝箱吞吐量蟬聯世界第一。2022年,我國進出口規模首次突破40萬億元。

  江淮“牽手”,引江濟淮主體工程試通水通航。2022年,我國完成水利建設投資創歷史新高。

  2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。

  “中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,長期向好的基本面不會改變。”在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時,習近平總書記的話語鏗鏘有力。

  2022年,也是極不平凡的一年。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行,統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,加大宏觀調控力度,應對超預期因素沖擊,保持了經濟社會大局穩定。

  回眸2022年,審時度勢的決策部署,承壓紓困的務實舉措,攻堅克難的奮斗場景,爬坡過坎的堅實足印,交織出中國經濟無懼風雨的強大韌性,匯聚成中國經濟行穩致遠的澎湃動能。

  一份來之不易的答卷——

  中國經濟頂住壓力持續發展

  香氣四溢的炸雞、外酥裡嫩的肉卷,在專業廚工精心料理下有序出爐、打包、發貨……春節期間,山東諸城外貿有限責任公司50多個車間齊開動,加班加點生產預制菜。

  “去年建成的健康食品產業園已完成近2萬噸訂單,春節期間迎來一波銷售高峰。”產銷兩旺,公司總經理李盛林喜上眉梢。

  回顧2022年,李盛林連說幾個“不容易”:“這一年不容易!受疫情等因素影響,資金鏈持續吃緊,產能一度上不去,大訂單不敢接、小訂單利潤低。”

  國家政策成為企業的堅實支撐。李盛林告訴記者,去年4月大規模留抵退稅政策實施后,稅務部門當月就把留抵退稅款退付給企業。“一年下來,享受到稅收政策紅利1億多元,滾油機、烘烤箱等新設備順利上線,企業產能一下子提高了50%,敢接訂單了,也有信心研發新產品了。”

  作為經濟活動的基本細胞,企業的經歷和感受,是過去一年中國經濟砥礪前行的真實寫照。

  “數據好於預期。”1月17日,2022年中國經濟年報剛一出爐,法新社給出如此評價。

  看規模,超120萬億元的經濟總量再上台階。

  這是繼2020年、2021年連續突破100萬億元、110萬億元之后,國民經濟總量又一次突破。

  沉甸甸的數據,凝結艱辛與奮進。

  過去一年,疫情散發多發、國際地緣政治波動、全球主要經濟體貨幣政策轉向、極端高溫天氣等多重超預期因素反復沖擊,發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內大局大勢,明確提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,始終堅持穩字當頭、穩中求進,引領中國經濟大船沿著高質量發展航道破浪向前。

  過去一年,中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。二季度前期經濟明顯下滑、后期扭轉下滑態勢,三季度總體恢復向好,四季度抓住窗口期推動經濟進一步回穩向上……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展,各項政策靠前發力、主動作為,中國經濟在較短時間內實現恢復回升,展現出強大韌性和巨大潛力。

  看速度,3%的經濟增速快於多數主要經濟體。

  去年以來,世界經濟下行壓力增大,糧食、能源、債務多重危機同步顯現。中國經濟頂住壓力、穩中求進,持續鞏固回升態勢,為寒風中的世界經濟增添一抹亮色。

  放眼全球,德國公布去年全年經濟增速預估數為1.9%,美國2022年GDP增長2.1%。“中國經濟在如此困難情況下實現3%的增速,難能可貴。”泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才說。

  回顧中國經濟近三年來的表現,2020年增長2.2%,是全球唯一實現正增長的主要經濟體﹔2021年增長8.4%,經濟規模佔世界比重超18%﹔三年來年均增長4.5%,明顯高於世界2%左右的平均水平,在世界主要經濟體中保持領先,中國經濟依然是世界經濟增長的重要動力源。

  “如果把眼光放寬到2020到2022這三年,從全球視角來看,中國經濟增長表現可圈可點。”阿根廷布宜諾斯艾利斯大學經濟學教授埃爾南·貝格施泰因說。

  看成效,經濟社會大局和諧穩定。

  春節期間,江西省安福縣國光超市內人頭攢動,肉蛋奶菜供應充足,年貨禮包琳琅滿目。“縣裡多部門聯動,保供應、穩價格,努力讓顧客買到物美價廉的商品。”超市經理閔筱閆說。

  老百姓的獲得感,傳遞著中國經濟發展的溫度。

  民以食為天。去年,我國糧食產量達13731億斤,連續8年站穩1.3萬億斤台階,牛羊禽肉、牛奶、水產品全面增產,蔬菜水果供應量足價穩,“菜籃子”“米袋子”“果盤子”妥妥的。

  就業是民生之本。2022年,全國城鎮新增就業1206萬人,超額完成1100萬人的預期目標。“面對經濟增速放緩、疫情多發散發、外部環境復雜多變等多重因素沖擊,2022年就業局勢保持總體穩定殊為不易。”人力資源和社會保障部部長王曉萍說。

  物價是民生大事。2022年,在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下,我國居民消費價格(CPI)同比漲幅為2.0%。“‘全球脹’與‘中國穩’形成鮮明反差,物價穩成為中國經濟的一大亮點。”國家發展改革委政策研究室主任金賢東說。

  不畏浮雲遮望眼。看中國經濟形勢,既要看短期變動之“形”,更要看長期發展之“勢”。回首過去一年,中國經濟增速雖有波動,但總體走勢回穩向好。“經濟總量和人均水平持續提高,意味著我國的綜合國力、社會生產力、國際影響力、人民生活水平進一步提升,發展基礎更牢、發展質量更優、發展動力更為充沛。”國家統計局局長康義說。

  一份成色十足的答卷——

  “穩”的基礎更加牢固,“進”的態勢更加顯著

  機械臂穩穩抓取、靈活轉向,50多條數字生產線全力開動。在浙江杭州西奧電梯有限公司,一台電梯僅需2分鐘就能制造下線。

  “依靠科技創新實現高質量發展,成為企業應對挑戰、搶佔市場的成功秘訣。”西奧電梯工廠運營副總裁馮鐵英介紹,去年公司著力打造數字化工廠,生產效率提升50%以上,年發運台量再創新高。

  習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”

  越是形勢嚴峻、任務艱巨,越要堅定高質量發展的信心和決心。回首過去一年,我國發展質量穩步提升,科技創新成果豐碩,改革開放全面深化,就業物價基本平穩,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。中國經濟“穩”的基礎更加牢固,“進”的態勢更加顯著,高質量發展步履堅實。

  看動能,創新能力強,發展后勁足。

  2萬多個零部件精密組裝,工作溫度超過1300攝氏度……2022年最后一天,國內首台F級50兆瓦重型燃氣輪機成功點火。“攻克關鍵核心技術,重型燃氣輪機成了我們的‘爭氣機’。”東方電氣集團東方汽輪機G50發展中心副主任田曉晶自豪地說。

  航天員乘組“太空會師”,中國空間站全面建成,“奮斗者號”萬米深潛,“華龍一號”全面投運……過去一年,緊緊牽住自主創新這個“牛鼻子”,我國發展獨立性、自主性、安全性穩步提升,全球創新指數排名上升至第十一位。2022年我國全社會研究與試驗發展經費投入強度達到2.55%,再創新高。

  看發展,質量效益好,產業結構優。

  人機互聯,“雲”端生產。“工業互聯網成為我們發展的‘倍增器’。”江蘇南京佳盛機電器材制造有限公司副總經理謝亞光說。

  乘著數字經濟發展東風,我國建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施,工業互聯網已應用於45個國民經濟大類,2022年產業規模超萬億元。

  從拼數量到拼質量,從謀速度到謀效益,中國經濟在高質量發展中蝶變。過去一年,產業、投資、消費、貿易等領域結構調整步伐加快,高技術制造業、裝備制造業、現代服務業等表現搶眼,新能源汽車、移動通信基站設備、工業控制計算機及系統產量分別增長96.9%、16.3%、15.0%。

  看活力,改革不停頓,開放不止步。

  《促進個體工商戶發展條例》公布實施,高標准市場體系加快建設,行政許可事項清單管理全面實行……2022年,隨著改革全面發力多點突破,市場活力進一步激發,全國登記在冊市場主體達到1.69億戶。

  開放的大門越開越大,外資參與中國高質量發展步伐加快。2022年,我國制造業實際使用外資增長46.1%,較上年提升7.8個百分點,高技術產業實際使用外資增長28.3%,較上年提升7.1個百分點。到2022年底,我國已與150個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》新增條目數量創歷年新高。

  一份提振信心的答卷——

  中國經濟韌性強、潛力大、活力足

  5萬平方米的硅動力生產基地在江蘇南京開建,位於浙江海鹽的換熱器產線擴建……2022年,丹麥丹佛斯公司在華投資邁出堅實步伐。

  “中國經濟發展前景令人期待。我們對華投資涉及整個業務價值鏈,就是對中國市場信心的最直接體現。”丹佛斯中國區總裁徐陽說。

  “我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年經濟運行有望總體回升。”2022年底召開的中央經濟工作會議,對中國經濟形勢做出科學分析和重要判斷。

  ——市場需求快速恢復,超大規模市場優勢明顯。

  夜幕降臨,華燈初上,河北省邯鄲市叢台區回車巷歷史文化街區,古街夜景、地道美食吸引著八方游客。“既能嘗美食,還能穿漢服,很有趣。”前來游玩的市民郝慧超說。

  “熟悉的煙火氣回來了。”2022年末開始,多地競相包機“出海”搶訂單、餐飲旅游市場逐漸回暖……從升騰的煙火氣、復蘇的忙碌勁中,人們感受到中國經濟的韌性與活力。

  2022年,盡管遭受疫情反復沖擊,我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網絡零售市場。“近期交通運輸、文化旅游、餐飲住宿等領域快速回暖,我國超大規模市場優勢依然明顯,國內外各方面對中國經濟發展信心明顯增強。”金賢東說。

  ——發展空間廣闊,投資潛力巨大。

  “梨子‘住’進冷庫,錯峰銷售,去年效益比上年翻了近3倍。”四川省蒼溪縣種植大戶仲耀說。2022年,蒼溪縣投入1500多萬元,建設42座冷庫,進一步補齊鄉村冷鏈物流設施“短板”。

  “短板”也是“跳板”,解決發展不平衡不充分的問題,蘊含著中國經濟高質量發展的巨大潛力。2022年,我國固定資產投資規模突破57萬億元,同比增長5.1%,增速比上年提高0.2個百分點,其中基礎設施投資同比增長9.4%,高技術產業投資同比增長18.9%,為經濟持續增長提供有力支撐。

  中央經濟工作會議提出,要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,加強區域間基礎設施聯通。“把促進有效投資的各方面積極因素充分調動起來,就能夠進一步釋放中國經濟的發展潛能,推動高質量發展不斷取得新成效。”中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍說。

  ——宏觀調控“組合拳”落地見效,宏觀政策“工具箱”儲備充足。

  冬日裡,哈爾濱電氣集團海洋智能裝備有限公司的生產車間內車床飛轉,焊花四濺,工人們正熱火朝天趕制智能水下無人航行器配件。

  “去年建設銀行一筆1億元的貸款授信,讓我們放手接下大訂單,有了低成本資金支持,我們在海洋工程、海洋資源等領域的智能裝備優勢將得到全面發揮。”公司副總經理胡立剛信心滿滿。

  精准有效的宏觀調控是中國經濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。2022年,我國積極的財政政策提升效能,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度,穩健的貨幣政策靈活適度,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。宏觀政策靠前發力、形成合力,為微觀主體穩預期,強信心。

  “加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力,將持續為中國經濟提供堅實支撐。”中國人民大學公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授許光建說。

  惟其艱難,方顯勇毅﹔惟其磨礪,始得玉成。過去一年,中國經濟在劈波斬浪中前行、在風雨洗禮中成長,鍛煉了“體格”,增強了“體質”,夯實了底氣,堅定了信心。新的一年,等待中國經濟的,是更遼闊的水域,更壯闊的航程,讓我們以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,一步一個腳印把宏偉目標變為美好現實。


  《 人民日報 》( 2023年01月31日 01 版)
(責編:楊光宇、岳弘彬)
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