央行官員：余額寶本質上是基金 風險提示待改進

　　金融消費權益保護應形成監管合力

　　人民銀行金融消費權益保護局局長焦瑾璞1日在中歐陸家嘴國際金融研究院的“中歐陸家嘴金融消費者保護基金”成立儀式上表示，余額寶本質上是一個基金產品，風險提示有待改進。

　　同日，支付寶和天弘基金發布的數據顯示，6月13日上線的余額寶服務，到6月30日24點累計用戶數已經達到251.56萬，累計轉入資金規模66.01億元，累計用於消費的金額12.04億元，截至6月30日24點的存量轉入資金規模達到57億元(含周四15點后至周日已申購未確認的金額)。

　　支付寶方面稱，截至6月30日，余額寶合作的增利寶貨幣基金最新7日年化收益率高達6.299%，萬份收益達到1.6518元。

　　據記者了解，余額寶合作的增利寶貨幣基金主要用於投資國債、銀行協議存款等收益穩定、風險極低的金融工具。不過，增利寶基金自成立至今，仍以協議存款為主要投資標的，這是由於近期市場資金面緊張，銀行非常缺錢，所以協議存款利率非常高。

　　焦瑾璞表示，余額寶在風險提示上面還需要改進。他說：“余額寶的風險提示在最后一段裡用7號的紅色字體予以表示，但是閱讀起來並不清楚。其次，這是一個基金產品，是存在虧本的可能的。”

　　就此，支付寶有關人士昨日對記者表示，支付寶將會在下一步的產品開發過程中，改進風險提示頁面，使得其更為醒目。

　　焦瑾璞表示，余額寶在宣傳過程中，說貨幣基金的虧損概率極小，但實際上在2006年貨幣基金就虧損得比較厲害。他說：“我並不是說余額寶的觀點對不對，而是認為，如果老百姓認為余額寶的收益高紛紛購買后，一旦其出了問題，是不是也應該由政府兜底呢？”

　　焦瑾璞表示，余額寶是一個跨行業的創新產品，但是在創新問題上，一定要明確消費者權益保護的制度與辦法，並且對於監管部門來說，還存在監管協調機制的問題。

　　焦瑾璞表示，就長期而言，以金融機構為重心的分業監管模式在應對危機方面雖然快捷有效，但對金融行為的監管比較薄弱。

　　焦瑾璞認為，盡管一行三會分別設立了專門的金融消費權益保護機構，但各個監管部門職能限定在現有的法定職責內開展工作，監管合力尚未形成，這使我國金融消費權益保護工作的有效開展遇到了不同程度的困難和制約。

　　他說：“目前隨著銀行、証券、保險等機構綜合經營的趨勢日益明顯，而分業監管模式勢必會造成消費者保護監管的真空，不利於對跨行業、跨市場金融消費的投訴受理和糾紛解決。”

　　他表示，應積極探索建立金融消費權益保護工作協調機制，注重頂層設計，形成監管合力，協調處理跨市場、跨行業金融產品與服務涉及的金融消費者保護問題，共同保護金融消費者權益。☉記者 顏劍