陈文辉:"偿二代"释放5500亿资本意义不大

人民网北京1月24日电 （张文婷）今日，由人民网主办的“2015人民财经年会”在人民日报社召开。保监会副主席陈文辉在会上对中国第二代偿付能力监管制度体系(以下简称“偿二代”)释放5500亿元人民币进行解读，他表示，在测试中，偿二代的资金计算方法有所不同，对应的负债端准备金直接要求减少，实际资本增加，更多的风险计量体现在最低资本要求预估上。一边是实际资本释放一定规模，一边是对应计量的最低资本相应增加。“也就是说，分子增加了，但是分母也在增大，所以，最后的结果，这个新的一套监管体系和原来的从行业总偿付能力的变化差异不大”。

陈文辉指出，在“偿二代”之下，保险公司的资本充足率，财险是242%，寿险是219%，再保险是306%；而在“偿一代”下，三者分别为251%、215%和343%，变化并不大。“这就说明释放5500亿资本这个没有太大的意义，只是一个计算的方式不一样。”他表示，虽然偿二代下全行业的整体充足率与偿一代基本一致，基本上平稳，各家公司由于风险状况的不同出现了分化，充足率有升有降，“大概有三分之一的公司充足率上升，有三分之二的公司充足率下降。

所谓偿付能力是指保险公司偿还债务的能力。保监会要求，险企应当具有与其风险和业务规模相适应的资本，确保偿付能力充足率不低于100%；偿付能力充足率=保险公司的实际资本/最低资本。