险资运用存在六大风险 保监会拟五级分类监管

人民网北京4月29日电 （张文婷）4月28日至29日，中国保监会召开第二届保险投资风险管理培训会。保监会副主席陈文辉在会议上表示，在推进市场化改革的同时，势必面对更多更复杂的投资风险，防范风险的压力不断加大。

陈文辉强调，保险资金运用需要特别关注以下六大风险问题：一是保险资金不动产投资的顺周期风险值得关注；二是部分金融产品信用风险加大；三是保险负债业务呈现短期化和高收益倾向，带来较大的资产错配和流动性风险；四是道德风险、不正当关联交易、利益输送等风险隐患增多；五是投资冲动和能力不足的矛盾依然存在；六是资金运用风险管理薄弱的问题较为突出等。

陈文辉指出，2013年以来，保监会不断推进保险资金运用市场化改革，切实简政放权，采取了一系列政策措施，释放了改革红利，增强了市场活力。一是稳步拓宽投资范围和领域，支持保险资金服务实体经济发展和民生工程建设；二是推进注册制改革，将基础设施投资计划等产品的发行方式由备案制改为注册制；三是实行大类资产比例监管，基本做到“一个文件管比例”；四是切实转变监管方式，把监管重心放在事中事后监管上。

值得注意的是，4月29日，保监会就《保险资产风险五级分类指引》（以下简称《指引》）公开征求意见。评估保险机构资产质量，采用以风险为基础的分类方法，将资产分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称为不良资产。

《指引》规定，对偿债主体利用破产、解散、兼并、重组、分立、租赁、转让、承包等形式恶意逃废债务的资产，一般应列入次级类及以下。违反国家有关法律法规或保险规章制度所形成的资产至少应列入可疑类及以下。由于保险机构、交易对手等人为因素无法及时有效获取资产财务状况等信息的，投资资产应列入关注类及以下。产品交易结构复杂，募集资金未直接投向具体基础资产，存在两层或多层嵌套的，该投资资产一般应列入关注类及以下。

《指引》还针对固定收益类资产分类标准、权益类资产分类标准、不动产类资产分类标准三类进行了细分规定，同时明确了保险资产风险分类应遵循风险、真实、定性与定量分析相结合、动态的原则。

据悉，早在年初的保险行业监管工作会议上，监管层就提出要“放开前端，管住后端”，通过强化事中监管和完善事后监管切实有效防范后端风险，维护市场秩序，推动可持续发展，改进并加强市场监管，让保险市场健康发展。