中新社北京1月12日电 (记者 石岩)中国国务院发展研究中心主任李伟12日在北京警告,当下国内普遍存在的产能过剩如任其发展,将会引起系统性风险甚至经济危机。
李伟是在当日于北京开幕的第十一届中国企业发展高层论坛上作出上述表态的。他称,近些年来特别是最近几年,中国经济发展中的产能过剩矛盾十分突出,而且还呈现出一些新的特点。
李伟称,最近几年,不仅传统产业过剩,如钢铁、水泥等,而且部分所谓战略性新兴产业也出现了过剩。他举例称,中国的太阳能光伏电池产能占全球的60%;风电设备产能30-35GW(1GW为百万千瓦),产量只有18GW,产能利用率低于60%,仅前5家企业的产能就超过了全国新增容量。
事实上,在经过数年的粗放式发展之后,2012年,昔日风光无限的中国太阳能企业步入寒冬。包括江西赛维LDK和无锡尚德电力等太阳能光伏巨头在内的诸多太阳能电池板制造商正面临困境,甚至可能破产。太阳能光伏产业步入调整期。
李伟特别指出,部分行业已经出现了绝对量和长期性过剩,如中国粗钢产能、水泥、电解铝等均占全球产能的一半左右,尤其是中国粗钢产能在2011年底就达到9.7亿吨,到2015年预计达到11.2亿吨,而中国钢铁消费峰值预测也就7.5亿-8亿吨。
业内人士指出,在经济增速放缓的宏观环境下,钢铁企业昔日的规模增长型模式已难以为继。在可见的未来,受产能过剩等因素拖累,中国钢铁产业仍将持续低迷。
李伟指出,近几年集中投资,各地规划产业高度雷同,造成产能增长过快,而且新增产能还在不断形成。他举例称,各地“十二五”规划中有16个省市区把钢铁作为重点发展产业,20个省市区把汽车作为重点发展产业。
“产能过剩带来的严重后果就是各地区产业高度同质化,恶性竞争,企业效益大幅下滑,甚至有发生系统性经济风险、经济危机的可能。”李伟警告。