欧洲光伏企业抗议欧盟贸易保护主义行为

在欧盟委员会即将就是否对中国光伏产品征收惩罚性关税宣布初裁结果之际，处于光伏产业链上下游的众多欧洲企业以多种形式抗议欧盟委员会“损人不利己”的贸易保护主义行为。

近日，代表欧洲580多家光伏企业的行业协会——欧洲平价太阳能联盟在布鲁塞尔举办了一场特殊的“葬礼”，“悼念”因欧盟委员会可能对中国光伏产品征收惩罚性关税而即将失去的20多万个欧洲就业岗位。

欧洲平价太阳能联盟是一个由欧洲光伏产业链上下游企业组成的行业联盟，旗下企业为欧洲民众提供6万多个就业岗位，并创造200多亿欧元（约260亿美元）的营业收入。

该协会新闻发言人托尔斯滕·普罗伊格沙斯在“葬礼”上说：“欧盟委员会提出的对欧盟进口的中国光伏产品征收37％至69％不等惩罚性关税的提议是错误的，同时也未能考虑到欧洲光伏产业界的整体利益。惩罚性关税将导致欧洲失去至少20万个就业岗位。”

欧洲独立经济研究机构预测研究所近期所做的一项研究显示，欧盟如对中国光伏产品征收惩罚性关税，将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务的需求大量减少，从而减少就业机会，尤其是光伏产业链上除生产以外环节上的就业机会。与此同时，由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备，因此这一贸易保护行为也将给欧洲带来“附加值”的减少。

调查发现，欧盟如对中国光伏产品征收20％的惩罚性关税，将导致欧盟在惩罚措施实施三年内失去17．55万个就业机会，损失184亿欧元（约239亿美元）的“附加值”；如果惩罚性关税达到60％，欧盟国家三年内将失去24．2万个就业岗位，以及272亿欧元（约354亿美元）的“附加值”。

在此前的一次采访中，德国可再生能源开发商SAG Solarstrom AG的首席执行官卡尔·库尔曼说：“我确信，如果欧盟委员会对中国光伏产品征收惩罚性关税，欧洲整个光伏产业将陷入停滞。”库尔曼还说，如果将中国的光伏产品挡在欧洲市场之外，欧盟实现其碳排放目标的难度也将加大。

爱尔兰光伏产品供应商Ecologics的运营经理西蒙·惠兰也发表了类似看法。他说：“对中国光伏产品征收惩罚性关税，将使得太阳能在欧洲失去与化石能源竞争的能力，从而摧毁仍处在起步阶段的爱尔兰光伏产业。”

英国可再生能源项目开发商SunGift Solar的总经理加布里埃尔·翁德若斯奇说：“不管是对中国光伏产品征收20％的税还是120％的税，都将对英国极为脆弱的光伏市场产生灾难性影响。”

芬兰大型可再生能源供应商GreenEnergy的首席执行官米科·霍莫也表示，“如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，我们将被迫关门，因为我们的终端用户不愿意支付更高的投资成本。”

多数欧洲光伏企业认为，欧洲在光伏产品制造方面并不具备竞争优势，因此产品价格才会更高。霍莫说：“欧洲企业应将重点放在它们真正具有竞争力的光伏产业领域，如工程设计、系统集成、创新研发、售后服务等。”（张正富）