500城住房信息6月底联网恐泡汤 利益问题阻碍

　　倒计时

　　12天500城住房信息6月底联网恐泡汤广州市辖下十区两市的个人住房信息去年已和住建部联网

　　羊城晚报记者 赵燕华

　　近日，原铁道部部长刘志军坐拥374套房产的消息与一则“北京6000名超级房主每人300套房”的微博，再度引发人们对住房信息联网进展的关注。

　　今年3月，住建部曾下发《通知》要求地方做好个人住房信息系统联网工作。但截至目前，在40个城市联网达标后至今，个人住房信息联网系统并未有新的“技术节点”开通。按照住建部预设，今年6月底前将完成500个城市的住房信息联网，但如今6月份只剩下12天，这一目标显然难以实现。而“扩围”进度迟缓既有客观原因，也有“地方政府的不配合”。

　　40个重点城市已联网

　　住房信息联网工作的完成被视为全面推开房产税的必要条件。同时，如果全国住房信息联网能陆续对外公布，就能更加方便地监测房地产投资资金的流向，有助针对性地出台调控措施，控制局部市场异常现象，而不是再像之前那样进行一刀切的楼市调控。住建部部长姜伟新曾指出，如果全国住房信息联网系统建立起来，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。

　　按照国务院的要求，全国40个重点城市的个人住房信息系统，应于2012年6月30日前实现与住建部联网。事实上在个人住房信息系统联网方面，去年也确实加快了工作进度。今年3月份，住建部负责人就已经公开作出回应，目前40个重点城市住房信息基本上已经联网。记者从广州市国土房管局获悉，广州市辖下十区两市的个人住房信息去年就已经提前实现和住建部的联网。

　　未见新的“技术节点”开通

　　按照住建部的预设，在完成全国40个重点城市住房信息联网工程后，今年6月底前将实现500个地级城市住房信息联网。不过，住建部负责人也坦言，扩围工作困难重重。

　　事实上，即便是最初的40个城市联网状态，也是逾期8个月以后，在今年全国“两会”上，住建部副部长齐骥才公开表示，40个城市的住房信息联网工作已经完成，下一阶段的目标是，在今年6月底前完成500个城市的住房信息联网工作。

　　但是，从目前掌握的情况看，6月份只剩12天，住房信息联网工作的进展情况仍未明朗，联网的扩围在一定程度上的确陷入了停滞状态。

　　另据媒体披露，40城住房信息系统联网后，各地方个人住房信息系统联网的信息共享技术端口，再没有新的“技术节点”开通，这意味着没有新的城市个人住房信息与住建部全国系统“联网”。

　　技术不是问题 利益才是

　　据悉，我国在房改之后就再也没有进行过房产普查，除了商品房以外，各地还存在大量的其他房产可能未录入住房信息系统，包括名目繁多的保障房、房改房、自建房等。有些地区的住房信息还是纸质档案，未录入电子信息库。这些都客观上阻碍着住房信息联网工作的推进。

　　另一方面，对地方政府来讲，个人住房信息系统联网平台的设立除了消耗巨大的资金、人力之外，并没有明确的短期利益。财政部财科所所长贾康就曾表示：“房产信息联网技术上没有问题，信息方面成为各种各样的孤岛，主要不是技术问题，而是有些部门和地方顾及相关利益，存在故意控制的冲动，配套改革就要冲破这种既得利益者的阻碍。”

　　此外，在保障登记系统建立中，公共利益和私人利益之间的关系也没有理顺：这个系统的信息公开到什么程度？谁可以查？以什么目的来查？谁又来监督？在这些问题理顺之前，主体的积极性很难提高。

　　在完成40个重点城市个人住房信息系统联网任务之初，住建部曾考虑将联网逐步覆盖全国约500个地级城市，面对联网工作扩围，住建部部长姜伟新就曾表示，住房信息联网系统有相当的难度，但要继续努力把它建立起来。