环保部长:我们的数据是真的 群众不信也是真的【2】

■关键词

GDP

发展速度放得慢一点

周生贤介绍，在2006年召开第六次全国环境保护大会时，温家宝总理宣布了新形势下环保工作要加快实现三个转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。

周生贤表示，一些地方GDP挂帅，在发展中片面追求经济增长，环境保护为经济发展让路，抓经济硬、抓环保软，环境保护成为口头环保、口号环保。他还介绍，既需要高速的GDP，又要干净环境质量也不可能，必须要把当前发展速度放得慢一点，别那么快，党中央定的是7%，为什么要搞到百分之十几，谁让你搞的，你把空气污染成这样，中央要求7%，我们搞到7%赶紧停，也不算低，腾出一定空间来，治理环境，调整结构。

>>背景

从政府工作报告中“又快又好”发展，到“又好又快”发展，再到十八大报告中“把生态文明建设放在突出地位”，环境优先、不一味追求经济增速成了主流思想。

■关键词PX项目

项目尽量远离居民区

周生贤表示，由于原料和产品都有易燃性，PX的生产工艺存在一定环境风险，但通过严格管理，能够将风险事故发生的概率降到很低。

对于我国需求而言，截至2012年底，我国建成和在建PX项目产能为1230万吨，缺口为600万吨，仅去年一年就进口了近700万吨，主要来自日本和韩国。

周生贤说，在PX项目建设上，需要重点加强对PX的宣传。很多人认为化学物质的生产就是有毒有害，但对毒害程度和防治措施并不清楚。地方政府、环保部门和企业应主动公开PX项目信息，包括立项、选址和环评等内容，接受社会监督。PX项目选址是引发群众争议的主要原因。新建PX项目必须在依法设立、环境保护设施齐全并经规划环评的产业园区内建设，尽可能远离居民区，严格环评审批。

>>背景

2007年，由于PX项目距离人口密集区过近，6月1日厦门市民集体上街游行，抵制PX项目。随后项目停止，迁址漳州。2011年，大连市民游行反对PX项目。去年10月，宁波镇海也因PX项目引发群体性事件。

■关键词农村环境

保护行动计划将出台

农村环境也越来越受到社会关注。周生贤说，农村环境保护直接关系到城乡居民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”。全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活污水90多亿吨，生活垃圾2.8亿吨，不少地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”状态。第一次全国污染源普查结果显示，农业源排放的化学需氧量、总氮、总磷等污染物分别占全国排放总量的 44%、57%和67%。全国耕地土壤污染显现，主要污染物是镉、镍、铜、砷、汞、铅和多环芳烃。

周生贤介绍，环保部制定的《农村环境保护行动计划》，正在征求有关部门和省级人民政府意见，修改完善后，按程序报批，抓紧出台。

>>背景

据公开资料，目前我国农村环境污染形势严峻，特点是点源污染和面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移等等。农村环境改善迫在眉睫。

■语录

★水里和陆地的不是一个部门管，一氧化碳和二氧化碳不是一个部门管。我听说世界上有四大尴尬部门，中国的环保部就是其中之一。

★如果发展的结果使健康人变成了不健康的人，变成了瘸子、跛子，这是对发展的一种讽刺。这种发展是没有任何意义的。

★我们的数据总是跟老百姓的感受不一致，有时候老百姓不信。事实上，我说的是真的，老百姓不信也是真的，为什么？因为中国环境问题经历的问题，块头太大、浓度太高，我们工作减下来这部分，老百姓感受不到。比如PM2.5，不降到60以下，人们很难有一个明显感受。

★必须要把当前发展速度放得慢一点，别那么快，党中央定的是7%，为什么要搞到百分之十几，谁让你搞的，你把空气污染成这样，中央要求7%，我们搞到7%赶紧停，也不算低，腾出一定空间来，治理环境，调整结构。

★农村环境保护直接关系到城乡居民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”。

★PM2.5影响群众健康，必须下决心治理。因为，健康是一，其他都是零。