聚焦违规发放津贴处分新规：地方差异大未统一标准

　 《违规发放津贴补贴行为处分规定》(以下简称《规定》)将于8月1日起施行。在这之前，我国还未有针对违规发放津贴补贴如何处理的相关规定，因此新规出台备受瞩目，公务员违规发放津贴补贴的各种情形，能否靠这项规定得到有效遏制？专家表示，因地方差异性大，新规未作出统一标准， 施行起来应防范出现不规范现象。

　　武力：地方差异性大 施行难规范

　　当代中国研究所副所长、中国社科院研究生院博士生导师武力在接受中国网记者采访时表示，《规定》出台确有必要，企事业单位的管理都应该严格规范起来。“中央干部应该认真规范起来，起到表率的作用。”他说。

　　在《规定》施行方面，武力认为，中国各地区发展差异较大，津贴、补贴和奖金从没有给出全国性的额度标准。从目前的实际情况看，公务员的津贴和补贴的地方性和部门性差异都很大。“出台统一规定，在施行的同时就有可能出现个别的地方不完全符合实际的情况。”他说。

　　武力认为，《规定》在施行过程中还需要进行磨合。“至于过程快慢、能否坚持，还是取决于政府决心和我国改革的方向。坚定不移地执行，不断进行修改完善，是重中之重。”

　　刘莘：出台细则防止漏洞

　　中国政法大学教授博士生导师、中国行政法研究会副会长刘莘对中国网记者表示：“规范政府部门的政策法规很多，关键还是要看执行。”

　　“单一的制度出来后，肯定会被找到有空可钻的地方。”刘莘说，“规定的出台，需要配套的、系统的细则，不然就会出现漏洞。”

　　刘莘同时指出，《规定》中没有告知违规发放津贴补贴的资金来源。“如果没有控制来源、不是针对所有资金的话，政府部门预算外的部分资金管理相对宽松，也会想当然被花掉。”