人民网北京8月27日电 (罗知之 达昱岐) 今天,中国社科院财经战略研究院重大成果发布会《中国服务业发展报告2013》在北京召开。财经院院长高培勇,中国社科院财经战略研究院党委书记揣振宇,国务院发展研究中心、区域经济研究部主任刘勇,国家发改委宏观研究院产业经济研究所姜长云主任,社科院财经院的院长助理服务室主任夏杰长,财经院旅游室主任戴学锋等均与会讨论。
财经院院长高培勇表示,2013年第一季度,中国服务业增加值超过工业,成为GDP最大贡献者,这折射出中国服务业的发展已经到了一个非常重要的阶段,甚至有可能在今年形成一个转折点。
高培勇认为,服务业发展的重要性主要表现在三个方面:
第一,中国眼前面临的这一轮国际金融危机,从2008年影响中国,到今天已经大致持续五年之久。在历史上特别是从第二次世界大战之后,经济危机也从来没有持续时间如此之长。经济危机的发展特点,其中一个非常突出的说法就是周期变短。原来是七八年一次危机,后来三五年一次危机,甚至有的时候三四一次危机,这轮危机从2008年到现在,已经持续五年。更严峻的问题是何时走出危机,目前难以预料。尽管媒体从各种信息传递给我们,美国的经济在呈现复苏景象,欧洲的经济形势也有了好转的势头等等。但是终归还不稳定,这轮危机和以往危机,的确有很大的不同,这种不同点归结起来,在于不仅仅是一场周期性的危机,一定还有比周期性的危机影响更大的因素存在。这种因素现在看来可能主要是结构性的因素在起作用,它是周期性因素和结构性因素交织在一起的危机,或者更多的是结构性因素导致的危机。这意味着化解、缓解这次危机,最终走出危机,恐怕还得从调整结构入手,而调结构很大程度上是调产业结构,调产业结构离不开服务业的发展。
第二,中国经济已经呈现出越来越明显的减缓势头。对于中国的经济增速,下滑的原因,方方面面有议论,一种说法来自于党和政府的重要文件,中国经济已经发展到一个新的阶段,这个阶段和以往的发展阶段相比,已经呈现出很多新的特征。比如经济增长更多的是依赖于服务业的贡献。除此之外,人口红利的减少,随着工业化中后期时代,很多特征的这种呈现,我们已经看到劳动力的成本在上升,而劳动力转换之后所带来的劳动生产率,特别是服务业领域的劳动生产率,低于制造业环节的劳动生产率,所以一方面劳动力成本上升,另外一方面劳动生产率下降,两者融合在一起,便是中国经济的一个新的发展阶段的特征,那就是经济增速在下滑。但是这种结构性的变化带给我们的并不仅仅是坏消息,也有好消息。产业结构发展,尽管中小企业对于GDP贡献度下降,但是对于就业的吸纳量上升的。
第三,去年中央经济工作会议召开,传递给我们的信息表明,新一届中央领导集体治国理政一系列的新理念、新策略,都是要把提高经济的增长效率放在首位,不追求过快的经济增长,而着眼于尊重经济规律,有教育,有质量,可持续。这样一个转换过程当中,摆在经济工作主要着眼点,经济稳定增长确保就业增长,换言之,保增长,主要是为了保就业。在不久前7月25日,习近平总书记讲到今后一个时期,中国的经济发展在产业结构上的调整的方向的时候,讲了三句话叫做稳固农业基础地位,大力调整制造业,大力发展服务业,也可以看到在追求经济增长效益为中心的新的经济工作的布局当中,产业结构的调整也是要把服务业的发展作为一个重要的追求目标。特别是当前中国产业结构的失衡,主要表现在产能过剩上,化解产能过剩和大力发展服务业之间,就有了一个非常直接的对应关系,所以看起来当前和今后一个时期,中国的服务业发展会迎来一个黄金的发展周期。