欧盟公布“影子银行”监管规则提案

欧盟委员会４日发布了针对“影子银行”的监管规则提案，将在流动性标准、信息交流机制等方面设定新规，以维护金融市场稳定。

在主流银行体系外，很多非银行机构也在从事证券拆借、回购及资产证券化等金融业务，形成“影子银行”。货币市场基金（ＭＭＦ）是其中主要组成部分，该基金持有欧洲境内约２２％政府或公司发行的短期债券，约３８％银行系统发行的短期债券。

新规拟对货币市场基金的流动性标准加以约束：要求基金发行机构必须每天预留其基金总额约１０％的流动资金，每周保证预留其基金总额２０％的流动资金；确保投资者短期内能赎回基金；限制由单一机构发行的基金的持仓比例，该机构持有自己发行基金仓位的上限不得超过基金价值的５％。

另外，针对某些周期较长的基金，欧盟还将让该基金预留其总值３％的资本缓冲金。

此外，为了监控金融风险，及时防范问题爆发，根据提案，欧盟对“影子银行”运营将有更多干预权力，对其经营过程的数据收集工作也将更为细致。

欧盟委员会负责内部市场与服务的委员米歇尔·巴尼耶当天称，现在到了加紧管控“影子银行”风险的时候了，正是由于它对实体经济提供重要的支持，我们必须保证其运作透明。

据估算，全球“影子银行”的规模达５１万亿欧元（约合６７万亿美元）。非银行金融机构既会为经济带来更多流动性，也对金融稳定造成潜在风险。