做强乳业：学界关注荷兰合作社一体化模式

9日，清华大学举行的一场《合作乳业与农业现代化》研讨会上，荷兰皇家菲仕兰坎皮纳公司中国区乳业发展总监阿瑟、曾经在荷兰详细考察现代乳业的著名农业问题专家中国社会科学院研究员党国英分享该国“合作社一体化”的新型乳业经营模式，引起我国农业和乳制品行业专家学者的广泛关注。

党国英说，党的十八届三中全会提出的“建立新型农业经营体系”的思路，鼓励农民探索适度规模家庭农场和新型农业合作社。目前国内出现鲜奶的“奶荒”和乳制品价格上升，也进一步显示，振兴我国乳业，健全食品安全体系亟待借鉴国际先进经验，推进农村改革。

探寻“菲仕兰模式”

荷兰国土面积不到四万平方公里，人口密度达每平方公里近500人（中国约为135人/平方公里），却是世界农业大国，其中，乳业占据重要位置。据2010年数据，荷兰农业经济总量为493亿欧元，其中62亿来自乳品行业，占农业的13%；农业出口为722亿欧元，单乳品行业出口就达54亿欧元。荷兰乳业以单产高、质量好、效益可观闻名。

人多地少的现状是荷兰扩大乳业规模主要挑战。克服这一障碍主要得益于其合作社的创造性发明。早在1886年，荷兰菲仕兰地区（Friesland）就成立了第一家乳业合作社，这正是今天的菲仕兰坎皮纳乳业合作组织（Zuivelco?peratieFrieslandCampina U.A.）最初的雏形。各种合作社经过100多年的合并，发展成两大合作乳业集团，菲仕兰和坎皮纳两家公司。到2008年，两家合作社获准合并，成为世界第五大乳品集团。荷兰大约90%以上的牛奶及乳制品生产由菲仕兰坎皮纳公司提供。菲仕兰坎皮纳2012年的营业收入达103亿欧元。

党国英把菲仕兰坎皮纳的合作乳业经验总结为“基于适度规模家庭牧场的合作社一体化模式”，简单的说，就是由近2万户平均养牛85头左右的家庭牧场组建超大型的合作社，合作社建立乳品工厂和遍布世界100多个国家的销售网络来消化加工牧场的鲜奶。农场主作为乳品工厂的股东分享了产业链的大多数利润，合作社又监管、帮助会员农场主提升乳品的质量。

和中国普遍实施的“公司+农户”模式不同，荷兰的合作社一体化模式的乳品工厂属于合作社，奶农不但通过销售鲜奶获利，而且每年能从合作社获得分红。更重要的是，家庭农场主选举组成的董事会和监事会负责管理乳品厂，乳品厂的高管只是聘请的职业经理人。

党国英说，他们拜访菲仕兰合作社的一家奶农饲养了150头奶牛，整个农场只有农场主和太太两个劳动力操持。而在中国，一般家庭牧场饲养的奶牛不超过10头。