媒体调查基层公务员现状：经常要加班 收入并不高

　　编者按

　　近日，各种网络热帖和报道引发了全社会对“基层公务员”这一群体生存和工作状态的关注。面对每年的公务员招考热潮，有人感慨，公务员更像是一座“围城”，城里的人有诸多不满意之处，而城外的人千方百计、削尖脑袋往里钻。

　　11月11日，中国青年报刊发《“基层公务员对生活期望值不要太高”》；12月2日，刊发《“以感恩之心面对生活的压力与尴尬”》，引起广泛关注。对于“5年工龄的公务员月工资不到5000元在北京生活是否太难”的感叹，引起了一些年轻公务员的兴趣和共鸣。作为公务员队伍中具有朝气和活力的重要组成部分，青年公务员在工作中到底有着怎样的生存状态和工作心态？基层公务员酸甜苦辣又有哪些？他们如何看待自身面临的工作挑战和生活压力，怎样调整心态去积极面对人生？为此，本报继续刊发一组关注基层公务员现状的报道，以飨读者。

　　“选择公务员其实意味着你选择清贫和奉献”

　　今年6月初，已经怀孕9个多月的周安安还在西水村向农民推广超级稻，“这个超级稻说白了就是超高产水稻，是咱们老乡袁隆平实验出来的，据说有的地方搞实验田亩产达到了900公斤！咱们这里搞好了也能达到亩产1000斤，特别牛！”现场的乡亲一听，赶紧过来与她交流起来。

　　周安安不是技术员，她的身份是湖南娄底娄星区某镇的政协主席，是一名普通的基层公务员，副科级，主管的内容是农业。这几年，湖南省在推广省里培育出来的超级稻，并组织农民加入合作社，集中育秧，到了乡镇一层要做的工作就是统计人数上报，并根据秧苗的培育情况考虑如何施肥。眼看晚稻播种的时间又快到了，周安安几乎每天都要往村子里跑。她的辛苦，村干部都看在眼中，因此对这个30岁出头的年轻干部很敬重。“看你肚子都这么大了，也不在家歇歇，进来喝杯茶吧！”老乡的热情是最让周安安感到温暖的。就在下乡的第二天，周安安一早就感觉肚子开始阵痛，老公见状赶忙开车把他送到医院。那天晚上，她幸福地当了母亲。“这孩子工作太拼命了，生孩子前一天还在下乡。”知道他故事的医护人员都把这个普通的孕妇当成了英雄。

　　几年前，周安安曾经在北京有一份稳定的工作，并拿到了北京户口。她当时住在姐姐家，吃喝不愁，也不用交房租，一个月挣几千块钱自己也花不完。然而，北京的生活总是让她觉得“缺少一种存在感”，似乎没有实现自己的人生理想和价值，于是“不劳碌就不舒服”的她决定回老家发展，并凭借自己的能力通过公开招聘考进了乡镇公务员的队伍中。

　　“我一进去就是副科级，感觉不错，就是工资少了点，才2500元。”周安安告诉记者，如果光靠这点工资，根本无法养活自己，尤其是有了孩子，要买奶粉、尿不湿和各种东西，开销就更大了。在农村老家，更多的开销是人情方面，有一个月，各种结婚、满月酒、过生日、白事，加起来的花费将近4000块钱。“现在不让搞这些了，我们一下子轻松了许多。当然，我们平时发的各项福利也没有了。”

　　“钱这么少，如何养活自己？”面对记者的发问，周安安犹豫了一下，还是向记者道出了实情。“我是学法律出身的，以前兼职在律师事务所干点活儿，挣点外快。我们镇上的干部基本上都有其他营生，开餐馆的，开门面卖衣服的，搞煤矿的，还有买挖掘机出租的。因为我们基层公务员的工资实在是太少了，工作中我们又不可能搞贪污腐败那一套，至少我们这个层面很难。”

　　对于有报道说，北京的公务员因为工资少要靠群租生活，周安安显得很淡定：“这没什么值得大惊小怪的，选择公务员其实意味着你选择清贫和奉献，而不是多贪多占，此外，公务员的辛苦和奔忙也不是一般人能理解的，如果没有这种心理准备趁早转行。”

　　工作几年下来，周安安的感触是：“在基层，尤其是乡镇一级工作，不需要有多高的文化程度和理论水平，只要苦干、蛮干加实干就可以了。”周安安说，农村的村干部是村民选举产生的，因此到农村做工作首先要和这些人交上朋友，人家看你朴实，觉得你人好，就愿意帮助你，相反，要是觉得你摆官姥爷架子，说话都是命令式，可以根本不理睬你。

　　在工作中，周安安最不愿意的就是面对上访户。“乡镇干部的很多精力都要用到维稳上面。但有些事情，我们也解决不了。”比如一个老百姓天天上访，原因就是儿子被人杀了，凶手没有被判死刑，他跑市里、省里，最后上北京。上面问责下来，领导的提拔都因此受到了影响。而这种事是无解的，需要在法律框架内解决问题。还有的上访户专门捡中央开重要会议的时候闹，为了息事宁人，有时候也要无原则地给钱拦访。“我们的一个干部开玩笑说，一个上访户一年挣的钱，比我们10年的工资都高。”说到这些，周安安也很无奈，农村情况复杂，在基层当公务员，绝对不是把文件写顺溜就行了，还有很多地方捶打自己的耐力、信心。

　　周安安已经在镇里工作几年了，干得也不错。“有朝一日，会再回到北京吗？”面对记者的提问，她笑了，“暂时不会。这里有我的父亲母亲，他们年纪也大了，需要我照顾，而且，老公在这边的事业也很好。我只想踏踏实实做好自己的本职工作，对于升官发财没有更多奢望，也绝对不会去为此运作。”

　　尽管半岁的孩子在家嗷嗷待哺，但她依旧坚守岗位，每天坐车半小时从市里到乡镇上班。“我们工作不规律，不是朝九晚五，白天有事白天到，晚上有事晚上到，没有周六周日之说。”周安安笑着说。

　　“和企业的年轻人相比，缺少了敢做敢闯的劲”

　　早上迎着朝晖，开着自家车出小区大门，行驶在车水马龙的晨市上，把孩子送到小学，再把老婆送到新华保险公司上班，然后，在山东某县城法院工作的35岁的公务员王立平就开始了一天的工作。

　　说起现在的工作，已经工作5年的王立平用“忙碌”一词概括。他说：“现在老百姓的法律意识越来越强，碰到纠纷会拿起法律武器保护自己的合法权利，现在法院的年轻法官经常是旧的案件还没有彻底结尾，就要接手新的官司，每天既要处理旧案件又要处理新案件。”5年来，“每天就是开庭、写文书、送达、在法院办案，现在案子越来越多……”

　　5年如一日的工作，没有大起大落，没有风云跌宕，“和5年前刚来的时候相比较，工作量大了，工资涨了，扣除五险一金一个月下来拿到手的有3000多元，其他的没有什么改变。”不过跟他当年的照片相比，如今王立平的头发中有了些许银丝。

　　对于公务员这个工作，他说：“公务员这个职业在工作上非常稳定，不过这个职业会慢慢让一些年轻人所有的闯劲、积极和创新精神在这种环境中被打磨掉，慢慢让这些年轻人不再有别的想法。和企业的年轻人相比，缺少了敢做敢闯的劲儿。”然而，王立平最满足的是，自己热爱司法工作，也热爱自己的专业，这份工作能够让自己在喜欢的领域积累下去，并且可以帮助到他人。“每次开庭前，戴上帽子的一刹那，看到帽檐上的国徽，心里会涌起一股自豪感。”他说。

　　说到3000多元的工资，王立平的老婆说了非常现实的例子，一是她现在在新华保险工作的工资远比王立平高，而且相对自由，周末一般不加班，经常享受公司安排的度假旅游；二是现在有的农民工一天可以拿到150元，一个月下来4500元。

　　他们有一对儿女正在上小学三年级，两个人一起努力买了一间100多平方米的住房，每个月只要还1500元的贷款即可。相比大城市的生活压力，他们的确要轻松一些。

　　用他自己的话说，“正如身在围城，有时候看到干律师的朋友挣得非常多，但自己又不敢去尝试；有些朋友还羡慕我的职业，但是进不来。”

　　“经常要加班，收入并不高”

　　在天津某区统战部工作的24岁的肖雅刚工作一年，她刚到该区的时候正是该区申办“文明城区”的日子。那段时间，她每天要和合租房子的同事早早起床乘坐地铁去上班，因为刚去要熟悉环境又要做许多申办工作，经常加班加点。

　　“申办文明城区的时候，我的工作还不是最忙的，和我一块同居的那个姑娘有几次忙到凌晨4点才回来睡觉，8点就得去上班，有些男孩子直接在单位打地铺睡那里了。”

　　在创建“文明城区”的日子，除了正常上下班之外，肖雅所在单位的人还要到各个公交站牌去站岗执勤，倡导文明乘车秩序。除了站岗执勤，周六还有半天的时间要去对口社区帮助居民清理杂物和垃圾，所有这些都是义务劳动。

　　“以前以为公务员是朝九晚五的坐班，上班时间一杯茶水一份报纸，现在看来，理想很丰满，现实蛮骨感的。其实工作很辛苦，经常要加班，收入并不高。”这是肖雅成为公务员之后最深刻的体会之一。

　　谈起她的工作，她说：“横向比较，我所在的部门在整个区里不是最忙的，但仍然是周一到周五工作量排满，有时候周末还得带点工作回家。”

　　她说起最近热播的一部电视剧《咱们结婚吧》，黄海波饰演的果然在民政局上班，工作清闲。“但实际上并非如此，今年我也有位校友进了民政局，前几天在微信上发状态说加班到12点，还带着重感冒。”

　　想起去年的国考，她说：“国考被很多人称为独木桥，其实在我看来是找工作的一条出路，但如果抱着当官发财享乐的心态，那就不必参加了。”

　　肖雅是一个来自山东沂蒙山区的女孩，今年10月结婚了，她的丈夫是她上大学时的师兄，现在从事新闻职业，两个人一起努力在天津郊区刚买了房子，每个月要拿出一个人的工资还房贷。因为是刚开始工作，双方家里都帮助了不少。

　　当问起她今年过年想买什么礼物给父母的时候，她说，“还真没想过这个问题，本来想买个高档手机，但不舍得，就给父母买条围巾买件羽绒服吧。”

　　每次下班回家，肖雅都要经过一条繁华的商业街，琳琅满目的商品陈列在两旁的橱窗里，女孩子喜欢好看的衣服，也喜欢给父母好好打扮，不过看上眼的衣服的标签又那么刺眼，往往让她很无奈。

　　作为一个年轻的公务员，她身上还是有那种积极进取的干劲儿，“半年来，通过工作了解到了统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道通畅的优势，看到身边的同事为了做好工作兢兢业业，身边的党派成员为经济发展和社会服务献计出力、无私奉献，比如说我们统战部门自己就有义诊、养老、助学等基地，在服务社会中作出了不少的贡献。所以谈理想，往大了不敢说，但至少做好本职工作，为区域经济发展和社会和谐作出自己的努力，这种想法还是很牢固的。”

　　（本专题所涉及的人名均为化名）