“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道
国家能源局:“面对面”沟通 切实回应能源发展关切

“去年提出的许多建议都得到了回应,我感觉光伏产业高质量发展的生态圈日益丰富完善。”全国人大代表高纪凡分享了他过去一年的履职感受。
2024年全国两会期间,针对电网消纳、新能源与用电负荷时间和空间不对称性等问题,高纪凡代表建议,鼓励集中式和分布式光伏配置储能,以及独立储能建设,进一步完善电网调度机制,充分发挥源网荷侧的储能作用。
这份议案很快得到国家能源局的重点关注。解决实际问题,必须进行全面深入的调查研究。
2024年7月下旬,国家能源局赴江苏调研,调研组与高纪凡代表等人交流,介绍建议办理情况,先后调研如东30万千瓦锂离子电池储能项目、南通2.6万千瓦重力储能项目,金坛6万千瓦压缩空气储能项目,而后到江苏省电力公司详细了解迎峰度夏期间新型储能在电力保供中发挥作用的情况。此外,调研组还结合日常工作,前往青海、湖北、浙江、山东、四川、新疆等地,深入了解新型储能发展情况和发挥功效新情况。
调研组通过实地走访发现,随着装机规模增加和科学合理调用,新型储能可以更好发挥顶峰保供重要作用。
调查研究是谋事之基、成事之道。2024年,国家能源局先后印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》《新型储能项目管理规范(暂行)》《“十四五”新型储能发展实施方案》等一系列政策文件,明确新型储能发展方向和任务。印发《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》,规范新型储能并网接入,推动新型储能参与电力市场,充分发挥新型储能调节作用。
高纪凡代表的经历是国家能源局办理2024年建议提案的一个缩影。
国家能源局相关负责人在接受记者采访时介绍,在过去一年,国家能源局共承办十四届全国人大二次会议代表建议和全国政协十四届二次会议提案718件,其中人大建议477件、政协提案241件。建议提案所提内容主要集中在加快能源领域科技创新、推动新能源和可再生能源行业发展、增强电力保供能力等方面。
“从办理成效上看,国家能源局根据建议提案出台政策措施共计22项,出台政策文件采纳建议提案所提意见共计64条,以建议提案办理为牵引,推动解决了一批事关国家和地方能源发展的重点难点问题。”上述负责人表示。
记者了解到,国家能源局在过去一年办理的建议提案主办(含独办、分办)件共计315件。正式答复代表委员的310件建议提案答复中,问题已解决或采纳的A类答复260件,占比83.9%;问题已制定解决措施或已列入工作计划并承诺在一定时期内解决的B类答复9件,占比2.9%;问题用作参考或暂时难以解决的C类答复41件,占比13.2%。5件提案因涉及敏感信息,经与委员沟通,未进行书面答复。
“我们在局内电子公文系统中设立专门模块,将建议提案进行逐级批分,责任到人。开辟审签‘绿色通道’,多级核稿,针对建议提案所提意见进行答复,主要反馈所提意见采纳、落实情况和所提问题推动解决情况。加强对重点督办建议、重点提案办理工作的组织协调,局主要负责同志亲自审定答复意见,做到重点研究、重点办理、重点落实。”上述负责人说。
能源是工业的粮食、国民经济的命脉。在过去一年,国家能源局加强“面对面”沟通、“肩并肩”调研,把沟通联系贯穿到建议提案办理工作全过程,确保主办件100%提前沟通协商,高质量办理建议提案,近九成主办件所提问题已解决或定期计划解决。

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