周小川留任人行行长 货币政策将保持稳定

　　日前，已经执掌央行10年的周小川再度被任命为央行行长。从2002年12月至今，周小川已经成为改革开放以来任期时间最长的央行行长。对于周小川的连任，市场普遍分析认为，这有利于保持货币政策的稳定性，同时利率市场化、汇率市场化等一系列金融改革步伐也将继续稳步推进。日前，全国人大财经委副主任委员、前央行副行长吴晓灵表示，“周小川能够连任，是非常好的事情，这样有利于保持货币政策的稳定性。”

　　长期改革 推动金融改革继续向前

　　放眼全球，任职时间最长的央行行长前美联储主席格林斯潘，掌舵美国货币政策时间为19年。周小川现年65岁，曾任中国证监会主席，从2002年12月开始执掌中国人民银行，2003年3月，2008年3月被任命两度为中国人民银行行长，被世界称为“人民币先生”。此前的十年执掌中国人民银行经历，已经使周小川成为新中国任职时间最长的央行行长。而这一次再度任命，理论上周小川或可向着15年的任期迈进。

　　在周小川执掌中国人民银行的过去十年中，我国开启了利率市场化、汇率改革、信贷资产证券化和人民币国际化的一系列改革。汇改以来，人民币对美元汇率还是人民币实际有效汇率的升值幅度均超过30%，人民币国际化大步向前。

　　去年下半年开始，央行拉开利率市场化大幕，宣布存款利率上限放宽至基准利率1.1倍，贷款利率下限放宽至基准利率0.8倍，同时频繁通过公开市场逆回购和正回购操作，尝试以更为市场化的方式调节流行性，一如此前周小川说的，十年中利率市场化进程一直在不断推动。

　　不少观点认为，周小川的任命有望继续加快推动当前的金融改革。如人民币的国际化进程，利率市场化进程。此前，周小川在全国人大的新闻发布会上承诺，将推进人民币汇率形成机制改革、稳步开放中国跨境资本流动。他表示，在贸易结算和投资中使用人民币的需求不断上升，将有助推进人民币资本项目改革。

　　短期政策 “中性”货币政策抑通胀

　　连任之后，周小川在2013年会以怎样的货币政策解决当前我国面临的问题呢？面对全球流动性泛滥和下半年通胀抬头的压力，日前周小川在新闻发布会上明确表示，货币政策不再是“宽松”政策。

　　面对十年来货币超发的质疑，13日，周小川在全国人大期间的央行新闻发布会上表示，中国整个国民经济中的储蓄率高，间接融资比重也比较高，大量的储蓄资金进入银行，从银行存款变成银行贷款。因此，我国M2的比重较高，只要今后能够控制M2的增长率，将其保持在合理水平，就不会出现突发性的物价上涨。

　　周小川指出，今年的M2（广义货币供应量）增长13%的目标代表着稳健的货币政策，是中性而不再是宽松的货币政策。他明确表示，“如果与去年和前年实际实现的数字相比，应该是趋于更紧一点，这表明大家对于保持物价基本稳定的强调。”

　　昨日，汇丰中国首席经济学家屈宏斌接受记者采访时分析认为，周小川日前已经将今年的货币政策思路阐述得非常清楚。屈宏斌指出，13%的M2增速目标事实上并不低，完全可以支持8%的GDP增长，同时让物价指数保持在3%以下。屈宏斌认为，目前经济见底回升态势没有改变，但属于弱复苏状态，经济短期出现过热的风险较小，预计金融货币政策的目标不会出现大规模收紧，货币政策会在偏宽松和中性之间。

　　“2月份的价格指数升高背后存在着春节的季节性因素，3月若能回到2.5左右，那说明目前仍然保持比较低的通胀率。若要使弱复苏趋势得以延续，货币政策就不能收紧，若通胀回落就更没有必要收紧，预计货币政策依然会以偏宽松到中性的货币政策为主。”屈宏斌表示。

　　此外，去年外汇占款有明显的放缓，使得货币政策公开市场操作留下一定的空间。屈宏斌预计今年我国外汇流入流出还将延续去年的格局，央行货币政策选择上也将延续目前通过主动公开市场操作为主的状况，屈宏斌认为，暂时在一到两个月之内都看不到存准率调整的窗口。

　　而对与焦点中的房价问题，周小川则表示，“房价央行有一些结构性的政策，几年前就已经开始运用，如首付比例和专门针对房贷利率和房地产的一些价格调整措施，这些措施还会继续使用，有的还会继续加大一定力度。”他强调：“这不是总量政策，而是结构性的信贷政策”，可以通过这个来实现控制房价的目标。