金立群：經濟轉型要讓市場來主導

人民網北京11月18日電(記者 楊波)國際金融論壇（IFF）第九屆全球年會在北京舉行，本屆大會主題為：世界經濟格局變遷與全球金融改革，人民網財經頻道全程直播此次大會。在今日舉行的第五場專題會議“中國經濟增長方式轉變：方向與路徑”上，中國投資有限公司監事長金立群表示，中國經濟的轉型要立足於未來10年甚至更長的時間，而經濟周期下行的時候，正是進行轉型最好的時機，市場應該在經濟轉型過程中發揮主導作用。

金立群稱，經濟轉型這個問題，其實已經談了十多年，早在亞洲金融危機爆發之后，當時中國的經濟就受到了很大的壓力，出口增長遇到了困難，那時候就提出來需要轉型。如果查一下歷史資料的話，從出口拉動型的這種經濟增長的模式轉變為以內需為主導的增長，這是早就提出來的。這次2008美國次貸危機發生以后，連帶引起歐元區的債務危機，中國的經濟再次受到了巨大的沖擊。因此，又提出了轉型的問題。

金立群表示，談轉型經濟的時候，絕對不能立足於幾年，要十年甚至更長的時間，而且這種轉型不能為任何經濟周期和國際經濟形勢的影響所左右，隻有堅持這一點，中國的經濟轉型才能真正成功。

金立群還指出，當經濟下行的時候，某些行業、某些產業一定會遇到很大的壓力，這時候進行經濟轉型就有它的客觀條件和很好的理由。他認為，經濟轉型應該由市場來主導，讓企業、讓市場發揮更大的作用。在經濟轉型過程中，要使資本進入到最有效的行業裡面去，靠改革、靠市場起作用。

金立群最后指出，中國經濟要實現成功轉型，就要鼓勵創新、鼓勵研發、保護知識產權，就像喬布斯代表的是一種市場的力量，代表的是創新，沒有知識產權保護，中國的轉型是做不到的。

以為為金立群發言全文：

[金立群]:大家早上好。我爭取在15分鐘到20分鐘之內講一下關於中國經濟轉型的一些想法。主要是講三個大問題：一是轉型的概念，二是轉型和改革密切相關，三是轉型的總體和轉型的動力。

[金立群]:轉型這個問題，其實我們已經談了10多年，早在亞洲金融危機爆發之后，中國的經濟就受到了很大的壓力，我們的出口增長遇到了困難，那時候就提出來需要轉型。如果查一下歷史資料的話，從出口拉動型的這種經濟增長的模式轉變為以內需為主導的增長，這是早就提出來的。

[金立群]:但是沒有想到，亞洲金融危機受害的國家恢復得非常快，沒有幾年就已經恢復了。因此，又給中國的出口對外經濟的增長提供了很好的市場，這樣轉型這件事情也就不提了。或者說沒有那麼迫切。這次2008美國次貸危機發生以后，連帶引起歐元區的債務危機，中國的經濟再次受到了巨大的沖擊。因此，我們又提出了轉型的問題。

[金立群]:我們今天講的是怎麼能夠把出口投資拉動型的經濟轉變為不是靠大量的投資，不是完全靠出口來進行經濟發展的題目。

[金立群]:當我們談轉型的時候有這麼幾個概念，增長的模式到底是大量的投資還是要消費？其實這個問題人們很容易陷入困境，其實投資總是需要的，問題是投資在什麼地方？當我們大量的投資於基礎建設的時候，有沒有想到如果這些基礎建設的投資並沒有能夠為工業生產服務或其他各個方面提供很好的條件時候，這個大量的投資就不能發揮很好的效應。

[金立群]:出口要轉變為內需為主導，我們現在面臨的問題是傳統的產能和新興產能都已經有很大的過剩，在這種情況下，國內的內需有沒有能力來吸收這部分過剩的產能，這是一個很大的問題。

[金立群]:當我們談轉型經濟的時候，絕對不能立足於幾年，要十年甚至更長的時間，而且這種轉型不能為任何經濟周期和國際經濟形勢的影響所左右，隻有堅持這一點，我們的轉型才能真正成功。

[金立群]:舉一個例子，在第一次、第二次石油危機以后，西方國家美國大量投資於所謂新興的能源，為什麼現在還是70%、80%以上依靠石油、天然氣，因為每次投資下去，能源的價格就回來，價格一回來，要改變能源結構的沖動就沒有了，投資也沒有了。

[金立群]:這一次又提到要改變新興能源，這裡有氣候變化的原因，如果真正要轉型，無論是改變能源的供需結構，還是是改變中國的經濟增長模式，一定要堅持不懈的往前走，不能為經濟周期的任何變化所改變。

[金立群]:這裡提到一個問題，什麼時候轉型是最好的時機，是經濟周期下行的時候，這是轉型最好的時機。

[金立群]:當經濟下行的時候，經濟速度在放緩的時候，某些行業、某些產業一定會遇到很大的壓力，這時候進行經濟轉型就有它的客觀條件和很好的理由。

[金立群]:轉型會不會影響發展的速度，如何平衡發展和轉型的關系？就這個問題來講，不是轉型會不會影響發展的速度，轉型必然是在經濟速度減緩的情況下啟動並且加以堅持。當然，這不等於說不重視經濟的增長，這還是需要的。不過在這樣的經濟周期情況下，比較容易讓大家接受這個轉型。

[金立群]:我們從亞洲金融危機以后提出要轉型，當時是屬於被動的轉型的驅動，2008年、2009年的金融危機是迫使我們來考慮轉型，這還是被動。我認為我們應該要轉向主動的來考慮轉型，而不應該每次是被動的。

[金立群]:轉型有一個問題，誰主導、誰設計、誰拿方案，我認為轉型的總體思想，黨中央、國務院提出轉型，這個沒問題，但是具體的實現不是靠誰來制定這一個藍圖，是不可能的，這個轉型的主導是市場，沒有市場做不到真正的轉型。

[金立群]:我們一定要防止轉型的誤區，這個誤區是誰來主導，誰來拿出設計方案，誰來落實，誰來執行，我認為隻要我們能夠真正讓市場來去主導的作用，這個轉型是可以成功的。

[金立群]:現在中國有一個習慣，中國政府有兩個手，是兩手抓兩手硬，一個是無形的手，一個是有形的手，這兩隻手都很強，我覺得應該讓企業、讓市場發揮更大的作用。我們一定要有一個認識，轉型必然對中國經濟增長要素的配比和調整提出挑戰。

[金立群]:土地、勞動力、資本，我們中國經濟增長在很大情況下，在過去的30年來不能否認國家主導的大型投資項目所起的作用，國家的重點項目，利用外資，直接投資，國家的一些大的基礎設施項目通通搞起來，不可否認它的功績。

[金立群]:我們也要看到私營部門在這個過程當中有很大的發展，隨著社會主義市場經濟的提出，中國的經濟給私營部門的發展創造了很好的條件。在這種情況下，我們看到土地，全國各地的開發區到處發展，這裡用了很多的土地，我們中國保証18億畝的土地紅線不能突破，現在越來越看到土地的置換越來越困難，而我們需要的土地往往是沿海地區，是非常好的地區，交通便利，這些都是很好的良田。

[金立群]:像我的老家浙江、江蘇一帶，這些地方都是良田，但是很多已經都變成工廠了，到西北去置換農田的話不是那麼容易的。我認為土地資源的稀缺會越來越嚴重，如果我們給土地的使用不更加節約，不提高它的效率，特別是我們的產業對土地的需求不提高效益的話，我們將來很多問題都很困難。[09:21]

[金立群]:勞動力，大量的農民工進入城市，制造業、建筑行業等等，這是我們30年發展很大的優勢，但是這個優勢我們現在越來越衰退。因為勞動力成本不斷提高，2011年開始我們的勞動生產率就在負數增長，因為勞動力主要有一個衡量標准，就是工資。

[金立群]:我們今天勞動力的成本不是中國的工資衡量成本，是國際勞動力的衡量成本。如果沒有其他的因素，當你的工資成倍翻的時候，三年翻一番肯定是不行的，我們勞動力已經不可能像以前那樣比較低成本的勞動來支撐中國的經濟。

[金立群]:中國現在並不缺少資本，但是我們所謂大家手裡有錢，大家在銀行裡的存款，錢不是資本，這個概念一定要搞清楚。錢一定要經過一定的形式，讓它才變成資本，真正起到作用。問題是我們這個錢讓它放到哪兒去，你再去造很多的基礎設施項目，如果經濟的其他部門不上來，這些投資下去都是浪費的。

[金立群]:所以，我們應該要使中國的資本進入到最有效的行業裡面去，這又是靠我們的改革，靠市場起作用。我認為要防止轉型中的誤導，第一個誤導是誰起主導的作用，第二個是我們轉型一定要重視三個要素結構的變化，在國家層面上，我們中國日益受到外面貿易保護主義、金融保護主義的壓力，反傾銷的案子與日俱增，不僅僅是發達國家，還有很多是發展中國家、新興國家，這給我們提出很嚴峻的問題，我們必須要考慮。

[金立群]:這個問題其實在企業的層面上，特別是出口導向型企業首當其沖，早就已經感到這方面的壓力，因此必須要給他們創造良好的條件，讓他們能夠轉型。這裡提出推進市場化的建設，打破壟斷、增強競爭、降低市場准入的門檻。為什麼我們不容易打破壟斷呢？

[金立群]:因為中國的壟斷企業大多數都是大型的國有企業，壟斷會造成一種經濟上的損失，但是我們政府看的時候感到壟斷行業給我們政府增加了大量的稅收，比如鋼鐵、交通運輸、航空、電信，如果把壟斷打破，就必然使國有企業的稅收減少，這是一種反對打破壟斷的很重要的理由。我認為我們一定要看到壟斷行業的打破，對壟斷企業來說它的利潤肯定會下滑，但是對整個經濟的效益會有很大的提高，所以這是一個很重要的因素。

[金立群]:如果金融系統打破壟斷，讓我們的民間銀行進入金融系統的話，可能會帶來金融風險，這一定程度上也是對的。為什麼？因為很多小銀行容易破產，我認為這個事情也不用過分夸大，因為這些銀行都比較小，不會形成系統性的金融風險，如果哪個小的銀行突然遇到問題，可以把它兼並、收購，不會形成大的系統性的風險。這些問題都是很重要的，但是是可以處理的。

[金立群]:在我們談轉型的時候一定要重視這些方面的因素，轉型肯定會影響發展速度，這次十八大提出對今后經濟發展的一些指導性的意見。中國的經濟保持比較高的發展速度，指的是7、8可以，比以前的9、10低一點，對我們轉型會提供必要的幫助。

[金立群]:加強資金分配的市場導向作用，鼓勵創新，鼓勵研發，保護知識產權，沒有保護知識產權，中國的轉型是做不到的。中國提出一個問題，中國為什麼沒有喬布斯，好像喬布斯代表的是一種市場的力量，代表的是創新。

[金立群]:我認為中國的喬布斯是有的，只是名氣沒有那麼大而已，我們有些民營的企業也是叱嗟風雲，做得也不錯。但是確實是喬布斯那麼大的影響。喬布斯死了，為什麼喬布斯死了？因為地上的蘋果機給地球上的人民帶來了很大的福利，上帝有點兒嫉妒，天堂裡的電訊都沒有那麼發達，請你到天堂來吧。

[金立群]:喬布斯走是好事還是壞事？當然對蘋果來說不是好事。但是我相信喬布斯活100歲、200歲，也不可能讓蘋果永遠取得這麼大的輝煌業績，一定會被別人所取代，這就是市場經濟的魅力。我們關心的不是喬布斯是不是死了，關心的是不是能夠做到一個喬布斯倒下去，千萬個喬布斯站起來，這是中國需要考慮的問題。謝謝各位。