河北鋼鐵董事長涉牟私利 胞弟無償使用國有礦產

　　據媒體報道，一家私營性質的礦業公司卻開設在國企河北鋼鐵 (000709)集團礦業公司廟溝鐵礦礦場內，且其無償利用廟溝鐵礦的礦石，生產鐵精粉獲利。

　　據調查發現，這家名為斯利礦業的私企股東之一王義平，實際是現任河北鋼鐵集團有限公司董事長、黨委書記王義芳的胞弟。斯利礦業開工近5年來，涉嫌無償使用國有企業土地、水電及礦產資源獲利，律師認為，此舉已構成國有資產流失，以及涉嫌利益輸送。

　　私企無償使用國企土地

　　2月20日，河北鋼鐵集團礦業有限公司廟溝鐵礦(以下簡稱廟溝鐵礦)工人徐晟(化名)對稱，“斯利礦業有人來拉礦石，說那是廢石，領導也那麼說，但實際上他們拉的是廟溝鐵礦的高品位鐵礦石。”

　　青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司(以下簡稱斯利礦業)即徐晟所稱常在廟溝鐵礦拉礦石的一方。工商資料顯示，斯利礦業於2008年5月成立，由自然人王義平、王雲海、何軍各自出資700萬元(合計出資2100萬元)聯合創立，性質為私企，生產廠址在河北礦業廟溝鐵礦場區內。

　　青龍滿族自治縣地處河北省東北部，秦皇島市境內。青龍縣工業以開採礦石、鐵精粉加工及金礦為主打產業。廟溝鐵礦座落於青龍滿族自治縣祖山鎮，屬河北鋼鐵集團全資子公司河北鋼鐵集團礦業有限公司所有。

　　公開資料顯示，1986年1月建礦，1993年擴建，2009年9月完成碎選系統配套改造，改造后設計能力為年產鐵精粉70萬噸。2011年，廟溝鐵礦全年共完成採剝總量566萬噸，生產鐵精粉78萬噸，實現利潤5億多元。

　　2008年5月18日，當時的唐鋼礦業有限公司(即如今的河北鋼鐵集團礦業有限公司)出具一份《申請》稱，允許斯利礦業在其礦場無償使用土地廠房及尾礦庫。同年6月10日，一份由河北鋼鐵集團礦業有限公司廟溝鐵礦出具的証明也稱：“青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司，無償佔用我單位土地……”。

　　為何一家私企能夠無償使用國企的土地廠房、水電及尾礦庫?

　　上文提及的申請，全稱為《廟溝鐵礦關於與青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司合作建廠提高鐵精粉生產能力的申請》(以下簡稱《申請》)，該《申請》稱，“因鐵精粉市場資源緊張，致使廟溝鐵礦煉鐵用原料鐵精粉採購困難，生產經營出現原材料供應不足的危險局面，因此決定引進青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司與廟溝鐵礦合作，新建一座年產10萬噸鐵精粉的選廠，總投資2100萬元，以提高鐵精粉生產及自供能力。”

　　原料從尾礦變成鐵礦石

　　隨著調查的深入，發現斯利礦業無償使用的是廟溝鐵礦的高品位鐵礦石，而廟溝鐵礦對此卻秘而不宣，對外宣稱斯利礦業使用的是其尾礦。

　　據《廟溝鐵礦關於與青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司合作建廠提高鐵精粉生產能力的申請》顯示，青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司建廠地址是廟溝鐵礦院內，依托廟溝鐵礦現有資源，完全利用廟溝尾礦庫，提高鐵精粉生產及自供能力。

　　然而，根據斯利礦業在2008年設立時編制的《建設項目環境影響報告表》，所述事實卻另有說法。

　　2008年5月18日，斯利礦業編制的“青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司鐵選廠項目《建設項目環境影響報告表》”顯示：“公司廠址建在廟溝鐵礦區院內的空地處……項目規模利用本地鐵礦資源優勢……鐵礦廠的建設年處理鐵礦石30萬噸，原料由廟溝鐵礦供給，礦石品位為35%，年產10萬噸品位65%的鐵精粉。”

　　廟溝鐵礦現場工人張平(化名)對表示，“他們總來拉礦上的礦石，說是低品礦石，實際上拉的呢?嗐!地球人都知道。”

　　據了解，以鐵礦石提煉鐵精粉，大致經過四個步驟：將選好的鐵礦石由顎式破碎機進行初破，之后用錐破碎機進行第二級破碎，石粒徑規格經過二級破碎后，進入球磨機細加工，磨出的鐵礦沙料加清水，進行三級磁選分離出品位65%的成品鐵精粉。

　　在產生鐵精粉的同時，出現尾礦漿，經沉澱澄清，變成尾礦渣。加水磁選分離出的尾礦廢水，經管道排入尾礦庫，廢水經過尾礦庫沉澱澄清后流入儲水池，再由水泵打入循環水塔，連續供給三級磁選系統。

　　事實上，在廟溝鐵選廠現場，斯利礦業直接在礦場裝鐵礦石，經以上步驟生產鐵精粉后，產生的尾礦渣，引入廟溝鐵礦的既有尾礦庫，並非如《申請》所稱，使用的是廟溝鐵選廠的尾礦原料。

　　媒體在調查中發現，斯利礦業與廟溝鐵礦共用一個尾礦庫，而編制於2008年5月的斯利礦業《建設項目環境影響報告表》也証實，“本項目尾礦砂堆存於廟溝鐵選廠的尾礦庫……目前該尾礦庫已運行多年。”

　　律師稱涉嫌利益輸送

　　值得關注的是，在斯利礦業三名自然人股東中，王義平(斯利礦業法人代表)是河北省邢台市平鄉縣常河鎮鄉王元村人。2月21日，據王元村村民對介紹，河北鋼鐵集團董事長王義芳與王義平是屬一母同胞的親兄弟，王義芳長王義平四歲。

　　公開資料顯示，王義芳在2005年12月起擔任當時唐鋼的總經理、黨委書記、副董事長。而到2008年7月，也就是廟溝鐵礦和斯利礦業的合作開始剛剛一個月，王義芳更被任命為河北鋼鐵集團的董事長、總經理、黨委副書記。

　　如今成立接近五年來，斯利礦業到底從廟溝鐵礦獲得多少品位為35%含鐵量的鐵礦石?這些鐵礦石市場價格幾何?

　　斯利礦業2008年-2010年年檢報告顯示，在2008年至2010年兩年半之間，斯利礦業共消耗鐵礦石約80萬噸。根據斯利礦業設計產能，2011年至今，其消耗鐵礦石約為60萬噸，。據估計，斯利礦業成立5年來，消耗的鐵礦石總量約為140萬噸左右。

　　河北一家鋼鐵企業營銷部負責人對稱，35%品位的鐵礦石，市價約為300元-400元/噸。以此計算，斯利礦業5年來消耗的鐵礦石市價約為4.2億-5.6億元。

　　此外五年來，斯利礦業共生產鐵精粉50萬噸，以市價均價950元/噸計算，約為4.75億元。綜合2008-2010年年檢報告報表數據、設計產能及上述資料，斯利礦業5年來獲利約為3.5億元。

　　值得一提的是，河北鋼鐵集團間接控股的上市公司河北鋼鐵，與廟溝鐵礦所屬的河北鋼鐵集團礦業公司，同屬河北鋼鐵集團，雙方存在關聯關系。

　　河北鋼鐵2012年年報顯示，在業務上，河北鋼鐵集團礦業公司向河北鋼鐵提供鐵礦石、礦粉和石粉，而河北鋼鐵集團礦業公司為私企斯利礦業無償提供市價約為4.2億元-5.6億元共140萬噸的鐵礦石。

　　上海市華榮律師事務所律師許峰(上市公司、証券方向)對表示，“這種情況難以判斷上市公司在其中的利害關系，但河北鋼鐵集團礦業公司如此做法，說一句國有資產流失是可以成立的。此外，鑒於斯利礦業法人代表王義平與河北鋼鐵集團董事長王義芳的兄弟關系，此事涉嫌利益輸送。”