多家名企能騙取財政補貼 專家：補貼政策存漏洞

　　審計署21日公布對5044個能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果。結果顯示，格力等多家家電企業利用高效節能空調推廣和節能產品惠民工程項目，違規騙取財政補貼資金9000多萬元。

　　虛報產品銷售數量、申報不實材料，家電企業為騙取中央財政高效節能空調推廣補貼，可謂費盡心思、煞費苦心。在家電下鄉、以舊換新、節能惠民三大政策實施以來，家電企業通過五花八門的造假方式騙取國家財政資金補貼的現象並不少見，其中不乏知名家電企業的身影。盡管有關部門不斷打擊，但家電企業違規騙補屢禁不止。究其根源，還是利益作祟。據披露，僅節能補貼對企業的盈利貢獻就能達到25%至30%。在財政補貼的巨大誘惑下，不少企業已然對“違規”失去了免疫能力。

　　為什麼會出現這種情況？中國電子商會副秘書長陸刃波表示，一方面，補貼政策確實還存在漏洞，無論是補貼給消費者還是補貼給企業，很難完全避免“騙補”行為的發生。比如家電下鄉，不是農民的消費者可冒用農民的身份信息來獲取補貼;以舊換新，讓不少以收購舊家電為業的人沾了光。節能家電補貼，也有生產企業虛報銷量多領補貼的情況。

　　另一方面，相關機構行政監管不力也難脫其咎。一些地方在監管過程中流於形式、走過場，對企業存在的問題睜一隻眼閉一隻眼，對問題企業處罰過輕，甚至不予處罰，這在客觀上也助長了企業造假騙補的風氣。

　　當財政補貼成了“唐僧肉”，“孫悟空們”又打起了盹，家電企業自然敢於鋌而走險，不惜以違法違規方式，硬生生地把旨在助力高效節能產品推廣，推動家電產品更新換代，推動家電產業轉型升級的好政策，念成了一部違規套取財政資金的歪經。

　　家電企業騙取國家財政補貼的做法，嚴重違背了國家實施節能產品惠民工程的政策初衷，雖然能在短期內幫助企業大幅提升業績，但從長遠看對企業發展十分不利。政策紅利來得太容易，企業也就很難把精力和心思放在高效節能產品技術研發和市場推廣上，放在推動節能技術進步上，而是一味尋找政策空子，試圖以不勞而獲的方式獲得更多補貼資金。長此以往，企業將患上政策依賴症，當政策“紅利”消失，企業的競爭力也將大打折扣。

　　避免家電企業把好政策念成歪經，有關部門不能坐等審計部門查出問題再行動，更不能幻想依靠企業自律，而應加快建立和完善監管和約束機制，並在每一個環節切實履行好監管職責，對違規騙取國家財政補貼資金的行為要堅決予以打擊查處，並追究相關責任人的法律責任。比如，消費者在購買家電時需要登記身份信息，填寫相關表格，購買產品后還要配合有關部門進行核查等。對於企業而言，在樹立誠信經營理念的同時，不能老盯著國家財政，不能總想著鑽政策空子，而應踏踏實實地搞研發、抓管理、促生產，不斷推動產品的升級換代，實現依靠科技驅動來促進消費結構升級。