審計署劉正均：一些部門問責機制不落實等問題較為突出

人民網北京6月28日電（楊迪）28日下午兩點，審計署行政事業審計司司長劉正均作客人民網解讀2012年度審計工作報告。劉正均表示，國家審計是國家治理的重要組織部分。為了全面履行審計監督職責，審計工作始終堅持做到揭露查處與預防促進“兩手抓、兩手硬”，一方面加大對重大違法違規問題和經濟犯罪案件線索的查處力度，推進反腐倡廉建設﹔另一方面加大對體制、機制和制度性問題的揭示力度，推動進一步深化改革。

劉正均稱，今年的審計工作報告著力從預算管理制度規定本身及其執行情況兩個層面對問題進行了全面揭示和反映。首先，從預算管理制度和規定方面看，還存在制度規定不健全、不完善的問題。比如，預算支出范圍規定過於籠統，基本支出和項目支出界限不清，預算定額和支出標准不完善，已有的標准與實際情況不相適應等。其次，從預算管理制度和規定執行方面看，一些部門和單位內部管理和控制薄弱，制約機制不完善，問責機制不落實等問題較為突出，容易產生一些違紀違規問題。

他指出，要改進和解決當前預算管理中存在的突出問題，就要堅持標本兼治、更加注重治本，要從制度和管理兩個層面入手，切實採取有效措施。一方面要健全和完善財政預算管理制度，要加快健全統一完整的政府預算體系，健全完善基本支出定員定額和項目支出標准，切實提高制度的可操作性和約束力，為規范管理提供強有力的制度保障。另一方面，要加強部門單位的內部控制和管理，建立有效的內部約束機制和責任追究制度，強化制度執行的規范化和有效性，提高部門內部的“免疫”功能。