全國20余省份試水聘任制公務員 專家:比例不應超0.5%【2】

2007年,深圳、上海浦東兩地率先開展聘任制公務員試點,尤其是深圳,實施聘任制公務員人數最多,達3000多人。
2011年,《聘任制公務員管理試點辦法》出台,此后試點范圍陸續擴大到北京、江蘇、湖北、安徽、山東、江西等地。
隨著近日《管理規定》正式施行,相關制度設計逐步完善,意味著“聘任制公務員”在試點10年之后,終於正式對接市場,走向職業化。
業內人士認為,之所以推廣實施聘任制公務員,其優點顯而易見:在制度設計上更加有利於人才流動和發展,為各類優秀人才進入黨政機關搭建了通道,也為進一步推動各地聘用制公務員試點工作提供了政策保障。
中國行政體制改革研究會研究部主任胡仙芝對聘任制公務員給予了肯定。她接受《中國經濟周刊》記者採訪認為,“黨的十九大提出加快建設創新型國家的目標,這對建設一支高素質專業化干部隊伍提出了新的要求:更加注重專業能力和專業精神。通過面向社會公開招聘專業性強的優秀專業人才補充進公務員隊伍,不僅能夠滿足機關對優秀人才的需求,也有利於激發公務員的工作熱情和活力。”
工資待遇一般比普通公務員高
目前,我國公務員進入方式主要有考任制、委任制、選任制和聘任制等類型。從數量上說,絕大多數公務員是通過考任制和委任制的方式產生。
委任制公務員是指由任免機關在其任免權限范圍內,直接確定並委派某人擔任一定職務而產生的公務員。委任制公務員一般為終身制,也就是俗稱的“鐵飯碗”。而選任制和聘任制公務員隻佔很小部分。
相比之下,關注度比較高的是委任制和聘任制,其實,二者的差別還是很大的。
從“身份”看,聘任制公務員在任職期間,可以佔用事業單位的編制名額,但是不納入編制管理;而委任制公務員,就是實實在在的國家工作人員,有明確的崗位職責。
從工作期限看,聘任制公務員一般會簽訂合同。合同管理是聘任制公務員管理的基礎,合同的期限在1∼5年,合同到期之后再進行續簽;而委任制公務員一般都是終身制。
從選拔渠道看,聘任制公務員是進行社會招聘,運用考試和考察相結合的方式進行選拔;而委任制公務員是通過國家公務員考試、地方公務員考試,然后進行面試等選拔環節,最終走上工作崗位。
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