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11城土地違法違規問題嚴重 自然資源部約談城市負責人【2】

2018年09月14日16:26 | 來源:人民網-財經頻道
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福建省泉州市違法佔用和破壞永久基本農田、土地閑置問題突出。有234個永久基本農田地塊被違法佔用和破壞,涉及77.42公頃(1161.33畝),違法佔用和破壞永久基本農田地面積在福建省位次靠前。有254宗、761.54公頃(1.14萬畝)閑置土地處置不到位。

江西省上饒市違法佔用耕地面積較大,批而未供和閑置土地較多。建設項目違法用地819宗,涉及土地面積316.09公頃(4741.41畝),其中耕地149.85公頃(2247.75畝)。2011年至2015年土地批而未供面積1711.95公頃(2.57萬畝),閑置土地127宗、面積597.16公頃(8957.45畝),批而未供和閑置土地面積之和相當於上饒市2017年農用地轉用和土地征收面積的1.25倍。

山東省菏澤市違法違規用地問題突出,督察發現問題整改不力。全市違法用地總量近年來持續處於高位,且逐年增長,2015至2017年連續三年在衛片執法檢查中排山東省第1名。其中,2017年度違法用地17689宗,面積1755.49公頃(2.63萬畝),佔用耕地1114.11公頃(1.67萬畝)。督察發現違法違規佔用永久基本農田513.66公頃(7704.96畝)。對2017年土地督察通報指出的問題,市政府未引起高度重視,也沒有採取切實有效措施遏制新的違法用地問題發生。

湖北省孝感市違法用地問題較為突出,督察整改工作推進緩慢。違法用地266宗,面積452.23公頃(6783.42畝),其中耕地面積360.23公頃(5403.51畝)、永久基本農田面積59.75公頃(896.28畝)。違法佔用耕地佔新增建設用地佔用耕地面積的比例排湖北省第1名。2017年督察發現的433個違法違規問題,目前僅整改到位186個。2017年被督察局列為重大典型問題的違法佔地項目未完全整改到位。

湖南省長沙市違法用地問題突出,批而未供和閑置土地總量較大。違法用地3217宗,面積1338.26公頃(2.01萬畝)。其中,耕地648.42公頃(9726.36畝),永久基本農田159公頃(2385畝)。2011至2015年土地批而未供面積3477.72公頃(5.22萬畝)﹔歷年未處置或未處置到位的閑置土地有352宗,面積1908.09公頃(2.86萬畝)。2017年督察發現問題整改進展緩慢,有363個違法用地問題未整改到位。

廣東省湛江市違法用地嚴重,閑置土地量大。違法違規用地面積662.34公頃(9935.1畝),其中違法佔用耕地198.18公頃(2972.7畝),佔廣東省違法佔用耕地面積的25%,違法佔用永久基本農田34.88公頃(523.27畝)。吳川市燕來生態農牧公司違法佔用耕地甚至永久基本農田建設山水庭院、企業會所。閑置土地1095.19公頃(1.64萬畝),佔廣東省閑置土地面積的25.2%,排全省第1名。

海南省海口市閑置土地較多,土地督察整改責任落實不到位。閑置土地194宗,面積853.33公頃(1.28萬畝),分別佔海南省閑置土地宗數、面積的17.8%和15.09%。對2015年至2017年土地督察指出的問題整改不力,仍有21個問題尚未整改到位。2017年被列為重大問題要求整改的美安科技新城美安華府項目,在督察整改期間,仍繼續違法佔地建設,現已基本建成。

貴州省遵義市對2017年督察指出的未經審批破壞佔用耕地甚至永久基本農田建設“濕地公園”、旅游觀光設施問題整改不力。

陝西省韓城市違法用地問題突出,土地管理秩序混亂。政府招商引資或決策實施的22個項目違法佔地244.9公頃(3673.5畝),其中耕地160.77公頃(2411.5畝)、永久基本農田10.77公頃(161.5畝)。違法佔用耕地挖田造湖,實施北海公園、司馬湖2個景觀湖項目建設。

11個地市政府主要負責人均作了表態發言,表示誠懇接受約談,正視約談指出的問題,深刻汲取教訓,堅決立行立改,並舉一反三,完善機制,確保責任壓實到位,工作落到實處。根據安排,國家自然資源督察機構對發現的土地違法違規問題,將持續加大督察整改力度,對被約談地區開展重點督導核查。發現約談后整改效果仍不明顯、落實整改不力、不符合督察整改要求的,將提請自然資源部對有關地區實施責令限期整改,並建議省級政府追責問責。

該負責人要求,11個被約談地市要切實踐行“兩個維護”,堅定不移地抓好具體問題整改。堅持嚴字當頭,敢於負責、敢於較真、敢於碰硬。對於觸碰耕地紅線獲得個人違法利益,或由於瀆職、失職導致違法問題后果嚴重的責任人,要堅決查處。要狠抓整改責任落實,省級自然資源主管部門要加強對整改工作的督促指導,被約談地市要高度重視督察發現的問題,真正把整改作為當前一項重要任務抓緊抓好。要深刻汲取教訓,建立問題早發現、早制止、嚴查處的長效機制。省級層面和地市政府要疏堵結合,標本兼治,結合本地區實際,建立健全責任機制,發揮制度規范和引導作用,進一步改進完善土地利用和管理工作。要切實落實土地管理動態巡查制度,綜合運用有關技術手段,加強對土地審批、供應、利用等全程監管,構建早發現、早制止、嚴查處的長效機制。

(責編:朱江、仝宗莉)

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