繼內蒙古率先響應國務院金融穩定發展委員會提出的“打擊比特幣挖礦和交易行為”后，近日，青海、新疆、雲南、四川等多地出台相關政策對虛擬貨幣“挖礦”進行整頓清理。虛擬貨幣“挖礦”市場迎來史上最嚴監管。

強監管之下，有的交易平台宣布暫停中國境內服務，有的“礦場”搬遷到海外，有的“礦工”轉移至“地下”。專家認為，多地關停“挖礦”，釋放出動真格、嚴監管的明確信號，下一步更強監管措施或將很快出台，無論是機構還是個人，炒作虛擬貨幣將會面臨更大風險。

從源頭進行打擊

“‘挖礦’是虛擬貨幣交易的前置環節，國務院和地方把‘挖礦’作為監管重點是必要的，表達了從源頭上打擊虛擬貨幣交易的態度和決心。”招聯金融首席研究員董希淼說。

“挖礦”的高能耗一直被環保人士所詬病。“挖礦”不僅耗時，還會消耗大量的電力。尤其是自去年以來，在比特幣火爆行情帶動下，“挖礦”收益節節攀升。為了不在算力競爭中落后，“礦工”們加大了大算力礦機的使用，導致電力消耗急劇上升。

劍橋大學比特幣耗電量指數發布的數據顯示，比特幣“挖礦”每年消耗約133.68太瓦時用電量，這一數值超過2020年瑞典全國用電量。而劍橋大學新興金融中心發布的另一項數據顯示，在全球比特幣算力分布中，我國以60％以上的算力佔比位居首位。且這些“礦場”主要聚集在電力充足且電費相對便宜的地區，比如四川、內蒙古、雲南、新疆等地。

“這與我國重大戰略決策相違背。”董希淼表示，我國已宣布力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，“挖礦”顯然違背了這一目標任務。

“值得注意的是，目前多個‘挖礦’企業以‘大數據項目’‘區塊鏈項目’‘超算中心’等作幌子，騙取地方政府支持，對公共資源造成嚴重浪費。”董希淼表示，提出打擊比特幣“挖礦”和交易行為，既是出於防控金融風險的要求，也是踐行綠色發展的實際行動。

多個“礦場”遷至海外

專家認為，強監管下，整個“挖礦”生態將遭遇嚴重打擊。“‘挖礦’企業盈利一般與虛擬貨幣價格、算力及難度等方面有關，國內明確打擊比特幣交易及‘挖礦’，可能導致比特幣行業盈利下滑，進而向‘挖礦’產業鏈傳導，礦機價格或出現暴跌，也不排除部分交易、‘挖礦’行為轉移至境外。”光大銀行金融市場部分析師周茂華說。

目前來看，反應最迅速的是提供各種“挖礦”服務的平台，多個平台火速“拔網線”。近日，虛擬貨幣交易平台火幣宣布，暫停中國境內礦機托管服務，知名“挖礦”平台萊比特礦池也宣布停止中國境內客戶礦機代購服務。

為防止未來風險，已有大型礦場轉移海外。“挖礦”平台火星雲礦此前發布消息稱，其部分礦機將轉場至哈薩克斯坦礦場。還有一些礦場在籌劃搬遷，主要目的地為俄羅斯、加拿大等，這些地方地廣人稀，能源充足，監管較為寬鬆。

也有人認為，監管對“挖礦”行業打擊比較大，但還不到致命的地步。記者了解到，目前國內大部分礦場還沒有轉移，尚處在觀望階段，礦場的轉移成本高，除了礦機，還有配套的散熱櫃等設備，此外還需要適應國外的監管政策、人力成本、重新建廠等。因此一些礦場主寄希望於各地政策執行情況，如果政策執行寬鬆，就還有生存空間。

對於這種僥幸心理，董希淼表示，相關機構要清醒認識，放棄幻想，“國務院層面首次對於比特幣‘挖礦’與交易明確提出打擊要求，無疑是動了真格，后續估計將會很快出台更有力度、更具針對性的監管措施，監管隻會更嚴格，不會放鬆”。

“對於地方而言，要嚴格按照國務院的部署加強監管，堅決落實相關政策。”董希淼表示，地方不能因自身利益而放鬆政策執行，應堅決叫停“挖礦”招商引資，並綜合採取手段推動既有“挖礦”企業有序退出。

從法律層面完善監管

當前，我國正從各個方面加強對虛擬貨幣的監管。除“挖礦”遭監管圍剿外，虛擬貨幣交易所、一些知名幣圈大V也遭到搜索平台和社交平台的“封殺”。記者通過新浪微博、百度等平台搜索“火幣”“幣安”等交易所名詞，均被提示“根據相關法律法規和政策，搜索結果未予顯示”。

強監管之下，狂熱的幣圈已有明顯降溫跡象。截至7月2日上午，比特幣報價3.2萬美元，相比於在4月中旬6.4萬美元的歷史高峰，已跌去一半。比特幣全網算力也出現下降，btc.com網站顯示，目前全網算力87.32EH/S，一個多月時間從今年的峰值180EH/S下降了逾50%，這也側面証明不少礦場已“關機”。

不過，盡管遭遇監管重擊，依然有人堅持“比特幣信仰”，頻頻在網絡上釋放“抄底”信號，聲稱“上一次的暴跌是下一次暴漲的開始”，號召大家跑步“入場”。還有人通過購買雲算力等方式規避對“挖礦”的監管。

“整治虛擬貨幣‘挖礦’與交易亂象刻不容緩。”董希淼表示，首先要完善法律法規，“目前個人交易比特幣、‘挖礦’或使用清潔能源‘挖礦’等行為屬不屬於違法，並沒有明確的法律界定，監管的主要依據還是相關協會、部門發布的文件，下一步應盡快彌補法律缺失，使監管更具威懾力”。

其次，對非法參與虛擬貨幣交易、炒作或為之提供支持服務的機構，司法部門與執法部門要形成聯動，避免出現按下葫蘆浮起瓢的監管現象。“要加強國際監管合作，共享監管信息，破解虛擬貨幣跨境監管等方面諸多難題。”董希淼說。

周茂華也認為，未來需要加快補齊監管短板，監管部門和金融機構形成合力，提升監管效率。同時，還要深入跟蹤研究虛擬貨幣技術方面的發展，加大技術創新力度，進一步推廣數字人民幣，維護法定貨幣主權地位。

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