實體經濟是一國之根本，制造業是實體經濟的基礎，中小微企業是市場主體的重要組成部分。

今年以來，受疫情多點散發、大宗商品價格上漲、用工等綜合成本上升等諸多因素影響，處於中下游的制造業中小微企業經營壓力加大。

10月底，國家針對企業最關心、最直接、最現實的資金流動難題，出台階段性緩稅措施，緩解企業資金困難和經營壓力，促進工業經濟平穩運行。緩繳措施實施以來，納稅人普遍反映，稅費壓力切實減輕，資金壓力切實緩解，發展后勁切實增強。

記者了解到，稅務總局、財政部發布的《關於制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費有關事項的公告》明確，對制造業小微企業（含個體工商戶）的稅款全部緩稅﹔對制造業中型企業的稅款按50%緩稅，特殊困難企業可申請全部緩稅。記者從國家稅務總局了解到，截至2021年12月8日，全國累計辦理制造業中小微企業延緩繳納稅費783.3億元。

這項預計可為制造業中小微企業緩稅2000億元左右的緩稅措施，正是國家發揮稅收職能作用，用稅收杠杆對宏觀經濟進行精調微調的有力體現。

此次階段性緩稅政策，顯現出今年結構性減稅降費措施呈現覆蓋面廣、涉及稅種多、針對性強的特點。

記者梳理發現，與去年國家稅務總局出台的“關於小型微利企業和個體工商戶延緩繳納2020年所得稅”政策相比，新舉措覆蓋范圍有了明顯擴大，不僅覆蓋小微企業，也覆蓋中型企業，緩繳涉及稅費涵蓋了企業所得稅、個人所得稅（代扣代繳除外）、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，企業九成以上稅負來自這些稅種。同時，聚焦實體經濟和中小微企業，抓住了經濟增長的核心，精准滴灌制造業中小微企業，針對性更強，有利於培育壯大先進制造業企業。

值得注意的是，除了階段性緩稅措施，稅務部門還對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對其他制造業企業退還60%增量留抵稅額。數據顯示，今年前三季度，稅務部門共計為2.24萬戶制造業企業辦理留抵退稅917億元，其中對1.16萬戶先進制造業企業辦理留抵退稅420億元，進一步支持了制造業發展。

制造業是科技創新的主戰場，創新是制造業發展的“牛鼻子”。隨著緩繳稅費政策逐步落實，不少市場主體切實享受到了“真金白銀”的政策紅利，提振了發展信心。

“緩稅政策就是一場及時雨，解了我們資金上的燃眉之急。”河南卓立膜材料股份有限公司財務負責人陳順儀說。據了解，該企業是一家國家級高新技術企業，主要從事熱燙印材料、熱轉印材料的研發、生產與銷售。臨近年底，受“后疫情時代”影響，再疊加原材料、物流等相關環節成本上漲因素，企業“年關難過”。

在焦作市稅務局一對一精准輔導下，該企業順利享受到了延緩繳納稅費政策，緩繳各項稅費388萬元，為企業的資金周轉、擴產提效發揮了積極作用。陳順儀說：“資金就意味著發展潛能，緩稅政策給了我們更大的騰挪空間。”

深圳兆興博拓科技股份有限公司財務總監姜銳說：“目前，我們公司的醫療核心板研發和醫用溫度傳感器研發已經取得了階段性突破，正是需要進一步加大研發投入的關鍵節點。制造業中小微企業緩稅政策來得正當其時，可以把緩繳省下來的資金用到技術攻關上，我們對打贏下一個技術攻堅戰很有信心。”

山西眾立法蘭有限公司是專業生產鍛造法蘭和壓力容器鍛件的制造業民營企業。據公司財務負責人介紹，11月，公司將緩下來的稅款用於發放員工工資178萬元，支付工程進度款300萬元，購買用於研發新品的鋁材料35萬元，支付原材料欠款220萬元。

專家指出，今年的減稅降費突出結構性減稅，體現出國家注重減稅質量上的提質升級。緩稅政策精准滴灌制造業中小微企業，對幫助企業減輕負擔，擺脫當前困境，轉型升級，提高競爭力具有積極作用，並且與國家發展戰略及重點產業發展密切相關，適應“十四五”時期新的發展要求。

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