交通運輸是興國之器、強國之基。作為國家的重要基礎設施，交通運輸被稱為是經濟發展的“大動脈”和“先行官”，為中國經濟社會又好又快發展注入強大動力。

經濟要發展，交通須先行。大到一個國家、小到一個村庄，其富裕和繁榮都離不開便捷的交通。交通運輸與老百姓的生活息息相關，也成為全國兩會代表委員關注的重點之一，他們提出許多涉及交通運輸領域的提案議案，對我國交通運輸高質量發展提出寶貴建議，為我國建成交通強國出謀劃策。

2021年共承辦建議提案891件

交通運輸部連續3年實現“四個百分之百”目標

記者從交通運輸部獲悉，2021年，交通運輸部承辦人大代表建議和政協委員提案共計891件，其中主辦330件、協辦444件、參閱117件。

從內容上看，綜合交通類最多，有439件，佔49.3%,主要涉及“十四五”規劃編制、基礎設施網絡建設、公共交通服務、綠色低碳發展、物流降本增效、資源集約與生態保護、綜合交通運輸法規體系等。公路類有224件，佔25.1%，主要涉及鞏固拓展交通脫貧攻堅成果、提升農村公路發展水平、公路收費政策等﹔水路類有99件，佔11.1%，主要涉及綠色水運發展、港口建設、船舶污染物排放管理等﹔運輸與城市交通類有91件，佔10.2%，主要涉及運輸與城市交通法規標准體系建設、提高公共交通服務能力、加快建設現代物流體系等﹔鐵路類有38件，佔4.3%，主要涉及鐵路規劃建設方面。

“截至2022年1月底，交通運輸部已經連續3年實現按時辦結率、與代表委員溝通率、重點建議提案調研率、代表委員滿意率‘四個百分之百’的目標。”交通運輸部副部長趙沖久表示，完善建議提案辦理的責任制，全面督促辦理答復的質量進度和程序，確保件件有著落、事事有成效，責任的落實有效地保障了建議和提案的辦理工作。

交通運輸部相關負責人表示，一年來，交通運輸部辦理建議提案工作雖然取得了一定成效，但與人大代表、政協委員的期待和國務院辦公廳的要求還有較大差距，主要是建議提案辦理質量還需進一步提升，與代表委員的溝通交流仍需進一步深化。

該負責人表示，未來交通運輸部將進一步創新工作方式，辦好每一件建議提案，不斷推動交通運輸高質量發展，為加快建設交通強國作出更大貢獻。

推進交通運輸適老化出行服務體系建設

不斷增強老年人出行的獲得感、幸福感、安全感

人口老齡化是世界性問題，也是今后較長一段時間我國的基本國情之一。黨中央、國務院高度重視交通運輸適老化出行服務工作，2019年9月印發的《交通強國建設綱要》提出，到2035年實現無障礙出行服務體系基本完善。2021年2月，黨中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，明確提出“加強無障礙設施建設，完善無障礙裝備設備，提高特殊人群出行便利程度和服務水平。健全老年人交通運輸服務體系，滿足老齡化社會交通需求”。

在2021年兩會上，針對我國人口老齡化加快的趨勢，包括全國政協委員、國家一級美術師高曉笛在內的多名政協委員建議要加快公共交通適老化進程，提出要認真對待人口老齡化加快提升公共交通適老化服務能力，以及將直排式公交停靠站改造為港灣式停靠站、提高公交停靠站無障礙化和適老化建設標准、優化公交線網規劃設計等建議，被列為交通運輸部牽頭辦理的重點督辦提案之一。

全國兩會結束后，2021年4月，交通運輸部就研究制定專門工作方案，明確辦理工作的目標、計劃、時限、工作措施等﹔5月，面向全國開展函調，了解各地在建立交通運輸適老化出行服務體系方面出台的政策措施和相關建議﹔6月，邀請相關政協委員及全國政協社法委有關同志一起組成調研組，赴南京市開展實地調研，深入了解地方交通運輸適老化出行服務情況。

交通運輸部在對該提案的回復函中提出，要加大適老化出行基礎設施建設，會同相關部門指導各地加大道路水路客運站、城市公共交通綜合樞紐、運輸車輛和船舶，以及鐵路、民航的適老化出行環境建設和改造力度。針對老年人在運用智能技術方面遇到的“數字鴻溝”，將“便利老年人打車出行”納入2021年交通運輸更貼近民生實事重點推進。指導各地開通95128電話叫車、網約車“一鍵叫車”等服務，採取優選派單等措施，為老年人快捷叫車提供便利。

在回復函中提出，下一步，交通運輸部將結合提案提出的建議，加強統籌協調，堅持問題導向、需求導向，科學把握老年人出行需求和特點，會同住房城鄉建設部等相關部門持續推進交通運輸適老化出行服務體系建設，不斷增強老年人出行的獲得感、幸福感、安全感。

收到交通運輸部的回復后，高曉笛委員感到很振奮。“提案的提出以及督辦調研在一定程度上讓適老化這個話題得到了社會各方面重視。”高曉笛表示，相信適老化的建設和改造一定能越來越好，千千萬萬個老年人將會因此獲益。

推動“四好農村路”高質量發展

為服務鞏固拓展脫貧攻堅成果提供有力支撐

農村公路不僅是關乎經濟發展的“大交通”，更是關乎農民幸福生活的“大民生”。一直以來，交通運輸部十分重視農村公路提檔升級工作，先后印發了《關於切實做好鄉鎮建制村“暢返不暢”整治工作的通知》《關於推動“四好農村路”高質量發展的指導意見》，堅持把農村公路交通安全擺在首要位置。

2021年全國兩會期間，交通運輸部收到全國人大代表、中國郵政集團江蘇省宿遷市泗洪縣分公司歸仁支局支局長殷勇提交的《關於農村公路提檔升級促進物流大循環的建議》。交通運輸部高度重視建議辦理工作，指派部公路局組織開展農村公路專題調研，邀請殷勇代表赴四川實地調研，深入溝通建議內容。

2021年，交通運輸部專門印發了《關於鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的實施意見》，提出進一步提高農村和邊境地區交通通達深度，有序實施鄉鎮通三級公路建設、老舊公路改造和窄路基路面加寬改造等。

2022年2月，國務院印發了《“十四五”推進農業農村現代化規劃》，提出要把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，大力開展鄉村建設行動，聚焦交通便捷、生活便利、服務提質、環境美好，建設宜居宜業的農民新家園。

其中就提到了要完善農村交通運輸體系，推進農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，統籌規劃和建設農村公路穿村路段，兼顧村內主干道功能。

前不久，2022年中央一號文件發布，同樣對農村公路發展提出了新的要求，要求扎實開展重點領域農村基礎設施建設。文件提出，有序推進鄉鎮通三級及以上等級公路、較大人口規模自然村（組）通硬化路，實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造。

在交通運輸部調研期間，殷勇代表與交通運輸部公路局相關負責人深入溝通，他積極評價了“四好農村路”建設取得的積極成效，表示將一如既往地關心支持農村公路工作，合力推動“四好農村路”高質量發展。

“郵政工作人員長期和老百姓打交道，能夠最直接聽到老百姓的聲音。傾聽民聲、傳遞民聲，讓老百姓的需求有回應，這是我最大的使命，也是我將一直堅持的事。”殷勇說。

交通運輸部表示，下一步將指導和推動各地按照正在編制的公路“十四五”發展規劃和相關文件要求，推動農村公路骨干路網提檔升級﹔進一步完善農村公路安全防護設施，提升公路通行和安全保障能力﹔指導和推動各地持續深化農村公路管養體制改革，進一步健全完善農村公路管養長效機制，為服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。

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