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“民有所呼 政有所應”——部委建議提案辦理工作系列之五

自然資源部:建立溝通“直通車” 實現建議提案件件“有回音”

人民網記者 余璐
2022年03月05日15:59 | 來源:人民網
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辦理全國人大代表建議和政協委員提案,是政府科學民主決策、更好履職為民的內在要求。去年國務院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件,分別佔建議、提案總數的96.4%和93.4%,吸納代表委員意見建議4300多條,出台相關政策措施1600多項,推動了經濟發展和民生改善等重點工作。
    為了展現建議提案從“紙上”落到“地上”的工作進展,人民網財經採訪了相關人大代表、政協委員與部委單位,挖掘政策舉措出台背后的故事,推出了“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道。

“我的履職調研建議被採納了,很開心!”最近,來自浙江的“島上校長”、全國人大代表翁麗芬很興奮,2022年全國兩會期間,提起自己的建議促進了自然資源部出台了相關政策,她樂得合不攏嘴。

“社區是城市賴以存在和發展的基礎,也是實現社會和諧的基礎與保証。”翁麗芬十分關注城市新型社區的建設和發展。2021年,她將“在編制城市總體規劃時要科學合理,將社區的辦公、活動用房納入規劃”寫入了自己的兩會建議。

在她建議的幾個月后,2021年6月9日,自然資源部發布《社區生活圈規劃技術指南》(以下簡稱《指南》),並於7月1日起正式實施。

“收到翁麗芬代表的建議后,自然資源部認真研究,與她深入溝通交流,並充分吸收採納其建議,出台了《指南》。”自然資源部相關負責人介紹道,《指南》從社區服務、就業引導、住房改善等六方面概括了社區功能,對各類要素配置提出了不同要求,其中將社區服務再細分為八類,從規劃層面明確了基礎設施配置要求。對我國城鄉社區生活圈的規劃工作從配置層級、服務要素、布局指引、差異引導和實施要求等方面提出了技術指引,對加快新型城市社區建設具有重要意義。

民有所呼,政有所應。這僅是自然資源部2021年建議提案辦理工作的一個縮影。把做好建議提案辦理工作作為提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的具體行動和重要檢驗,2021年,自然資源部承辦的1003件全國兩會建議提案全部按期辦結,實現了件件“有回音。”

2021年,自然資源部承辦代表建議660件,比2020年增加87件,其中,納入十三屆全國人大四次會議重點督辦建議共33件。承辦委員提案343件,比2020年增加66件,其中,納入全國政協十三屆四次會議重點提案共8件。“隨著建議提案的數量增加、綜合性越來越強、內容覆蓋面廣,為了高質量完成建議提案辦理任務,我們一方面切實壓實辦理責任,建立辦理台賬﹔另一方面圍繞重點督辦和熱點難點建議提案,制定辦理工作方案,建立辦理協調機制﹔再一方面,結合疫情防控要求,創新溝通協商渠道和方式,利用微信、郵件、視頻等方式建立起與代表委員溝通聯系的‘直通車’,積極回應代表委員關切。”自然資源部相關負責人說。

“強化耕地保護”是自然資源部牽頭辦理的一項重點督辦建議選題,共8件建議。為提高重點督辦建議辦理效果,第一時間研究制定《“強化耕地保護”重點督辦建議辦理工作方案》。先后赴山東省、北京市、天津市專題調研,實地了解建立“田長制”、落實耕地佔補平衡、耕地“非農化”“非糧化”等情況,並多次與省、市、縣、鄉鎮、村有關同志進行座談交流,聽取意見建議。8月31日,又召開“強化耕地保護”重點督辦建議專題座談會,通過“現場+視頻”方式,邀請8名全國人大代表、1名自然資源監察專員深入討論……通過一次次走出去實地調研、聽取基層的意見建議,一次次請進來深入分析問題、提出政策措施,強化耕地保護硬措施的輪廓更清晰,也更接地氣。

自然資源部辦公廳相關負責人表示,2021年,結合代表委員提出的意見建議,自然資源部積極探索耕地保護政策完善創新,推進出台鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復等新制度,著力解決歷史遺留不動產登記難題,支持推動重點生態功能區納入山水林田湖草生態保護修復工程,加強耕地保護法、不動產登記法等自然資源領域法制建設,積極推進建議提案在自然資源管理工作中發揮實效。根據建議提案出台的政策措施數量有22項,出台的政策文件採納建議提案所提意見數量有56項。

“下一步,我們將繼續加強與代表委員們的溝通聯系,對有關意見建議進行深入研究,在促進成果轉化上下功夫,以更高標准,更嚴要求推動建議提案辦理工作再上新台階。”上述負責人說。


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(責編:喬業瓊、高雷)

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