《報告》:釋放社會責任投資潛能 助力實現鄉村振興戰略
人民網北京7月4日電 (記者杜燕飛)日前,在中國人民大學中國普惠金融研究院(CAFI)主辦的2022中國社會責任投資高峰論壇上,CAFI研究部執行主任胡煦代表研究團隊發布了題為《釋放潛能:社會責任投資助力鄉村振興》的社會責任投資報告(以下簡稱《報告》)
《報告》認為,對於中國而言,可持續發展離不開鄉村振興。實施鄉村振興戰略不僅需要提升農業農村基礎設施、發展鄉村產業,還需要提高公共服務水平、推動鄉村生態產品價值實現。在填補地方主體資金缺口方面,社會責任投資大有可為。
《報告》指出,在支持基礎設施建設方面,投資機構可以認購地方政府債、參與PPP項目。由於看重社會效益,投資者可能願意為PPP項目提供低於市場利率的貸款,節省融資成本。
在支持鄉村產業發展方面,投資機構可以參與地方財政牽頭設立的鄉村振興投資基金。由於關注小農戶的利益,社會責任投資讓產業發展惠及廣大小農戶。
在支持農村金融發展方面,投資機構可以幫助農村中小銀行補充資本,借助農村中小銀行的網點、對當地市場的了解和服務小客戶的特長,間接觸達鄉村。投資機構還可以為涉農企業提供融資,通過投資龍頭企業,利用產業鏈價值傳遞,間接惠及小農戶。
“作為正在崛起的新興理念,社會責任投資追求財務回報、社會環境效益雙重目標,因此更有意願參與鄉村發展,且能夠與當地居民和諧共贏,是更適合鄉村振興的投資。”《報告》認為,在實施鄉村振興戰略的過程中,利用社會責任投資幫助填補資金缺口,多維度、多層面加快推進農業現代化、壯大鄉村產業、保障和改善農村民生、建設生態宜居的美麗鄉村,最終量質並舉地實現總體發展目標,實現人與人、人與社會和自然和諧共享的美好未來。
全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉表示,《報告》圍繞鄉村振興這一國家戰略的投資問題做專題研究,導向鮮明,理念新穎。同時,《報告》探索了社會資本如何投資鄉村振興,針對性很強。此外,《報告》圍繞鄉村產業振興、增加農民收入、城鄉融合、農村公共服務、生態環境保護等方面資金需求進行分析,提出社會資本助力鄉村振興的路徑選擇,具有建設性意義。
中國人民大學經濟學院教授、黨委書記兼院長劉守英認為,縣域級產業的發展應該是在城鄉融合的空間下來為企業提供鄉村發展的空間,需要企業與地方政府進行合作,實現農業土地、資本、勞動、技術、資產等要素有效組合,讓農業更具有競爭力,同時,企業在鄉村投資中要承擔社會責任,贏得農民信任。
“在實施鄉村振興戰略的過程中,適時適度地利用社會責任投資,可以幫助填補資金缺口,多維度、多層面加快推進農業現代化、壯大鄉村產業、保障和改善農村民生、建設生態宜居的美麗鄉村,最終量質並舉地實現總體發展目標。”胡煦表示。
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