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人民財經觀察:以中國式現代化扎實推進全體人民共同富裕

焦磊
2022年10月31日10:00 | 來源:人民網
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10月27日,在奉新縣赤岸鎮城下村,果農在採摘成熟的獼猴桃。近日,江西省宜春市奉新縣的獼猴桃相繼成熟,果農採摘熟果,果園裡一派繁忙景象。近年來,奉新縣大力發展獼猴桃種植,建立“公司+農戶”的生產經營模式,帶動群眾增收致富。目前,奉新縣獼猴桃栽培面積達9.5萬畝,從業農戶7000余戶。新華社記者 萬象 攝

治國之道,富民為始﹔民之貧富,國之責任。

黨的二十大報告指出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。

在建設社會主義現代化強國、邁向第二個百年奮斗目標的新征程上,我國對實現共同富裕進行了哪些積極探索及實踐?如何以中國式現代化扎實推進全體人民共同富裕?多位專家在接受人民網採訪時表示,要立足國情,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,完善分配制度,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。

以人民為中心 共同富裕取得新成效

人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,教育普及水平實現歷史性跨越,基本養老保險覆蓋十億四千萬人,基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區住房四千二百多萬套,改造農村危房二千四百多萬戶,城鄉居民住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人……黨的二十大報告中這些振奮人心的數據,彰顯出十年來我國全方位改善人民生活取得的巨大成就。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”這是習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時作出的庄嚴宣示。黨的十八大以來,黨中央將這一奮斗目標全面融入國家發展戰略和具體行動,脫貧攻堅戰取得全面勝利,如期全面建成小康社會,我國民生保障事業發展實現歷史性跨越和全方位躍升,人民對美好生活的向往不斷變為現實。

國家統計局數據顯示,黨的十八大以來,黨和政府高度重視收入分配問題,著力深化收入分配制度改革,城鄉和區域居民收入差距持續縮小,收入分配格局明顯改善。2021年城鎮與農村居民人均可支配收入相比2012年分別增長96.5%、125.7%,2013—2021年,農村居民年均收入增速比城鎮居民快1.7%。2021年城鄉居民人均可支配收入之比為2.50(農村居民收入=1),比2012年下降0.38,城鄉居民收入相對差距持續縮小。2021年,東部、中部、西部和東北地區居民人均可支配收入相較2012年,分別累計增長110.1%、116.2%、123.5%和89.5%,年均增長8.6%、8.9%、9.3%和7.4%,中西部地區居民收入增速明顯快於其他地區。

“中國式現代化五個特征,其中一個就是共同富裕,這也是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。”中央政策研究室主任江金權在解讀黨的二十大報告新聞發布會上表示,黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,就是為了讓人民群眾過上更加幸福的日子。這是黨的初心使命、理想信念、性質宗旨所決定的。

開展創新實踐 發揮先行示范作用

“全省人均GDP超11萬元,城鄉居民收入連續多年居全國各省份首位。”在二十大新聞中心舉行的集體採訪中,浙江代表團新聞發言人,浙江省委常委、宣傳部部長王綱表示,黨中央賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區的重要任務,一年多來,浙江重點圍繞縮小區域差距、城鄉差距、收入差距,開展創新實踐,形成制度政策,推進共同富裕取得新成效。

10月18日,中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行集體採訪。黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西代表團新聞發言人出席,介紹代表團學習討論二十大報告情況,並回答記者提問。這是浙江省委常委、宣傳部部長王綱在回答記者提問。新華社記者 張玉薇 攝

去年6月,《中共中央 國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》發布,針對市縣區發展水平和百姓收入差距大的問題,浙江實施“一縣一策”“一島一功能”等一攬子政策,今年上半年,山區26縣GDP增速比全省高0.7個百分點﹔針對城鄉之間交通、教育、醫療等差距,持續推進公共服務均等化﹔針對農村收入低的難題,通過制度創新來把鄉村振興做出實效。

“浙江以改革促高質量發展‘做大蛋糕’‘分好蛋糕’,著力持續縮小‘三大差距’。”上海社會科學院研究員、原副院長何建華表示,浙江在努力創建共同富裕省域范例過程中“先行示范”,為全國提供了可供學習借鑒的經驗。

“共同富裕這個路怎麼走,我們一直在探索。”江金權表示,改革開放以來,我國鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,鼓勵先富帶后富,目的是要實現共同富裕。新時代十年,我國解決了近一億人口的貧困問題,解決了困擾幾千年的絕對貧困問題,共同富裕是實實在在地推進、在取得進展,通過全面脫貧,為進一步推進共同富裕奠定了一個堅實基礎,積累了寶貴經驗。

立足國情 以人民為中心推進全體人民共同富裕

黨的二十大報告指出,到2035年,我國發展的總體目標包括全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

“實質性進展主要包括兩大方面,一是繼續把‘蛋糕’做大做好,二是縮小‘三大差距’。”清華大學經管學院經濟系副教授董豐對人民網表示,到2035年,我國發展目標是人均國內生產總值達到中等發達國家水平,縮小地區、城鄉和收入差距,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。”黨的二十大報告中的表述,闡述了完善分配制度對推進共同富裕的重要性。

“中國式現代化正確處理增長和分配關系,對形成現代化發展持久動力具有重要啟示意義。”全國政協常委、提案委員會委員張連起對人民網表示,長久以來,貧富差距過大是阻礙各國現代化發展的重要因素,如何在發展中縮小貧富差距是一個世界性難題。

董豐表示,要堅持以人民為中心的發展思想,推動高質量發展,促進區域協調發展、城鄉融合發展,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精准性,壯大中等收入群體,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進社會公平正義,促進人的全面發展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

“實現全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程,急不得也等不得。”江金權表示,所謂“急不得”,就是要立足國情,從我國仍然是發展中國家這個實際出發,遵循經濟社會發展規律,進一步解放和發展社會生產力,不斷創造和積累社會財富,穩步提高人民生活水平﹔所謂“等不得”,就是要採取有效措施,積極創造條件,完善制度,逐步縮小收入分配差距,不是要等到發展起來后才去解決貧富差距問題,而是要在發展過程中逐步來解決,讓人民群眾真真切切地感受到共同富裕在不斷進步、不斷實現,不斷取得成效。

(責編:王震、呂騫)
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