民族要復興，鄉村必振興。近日，為助力鄉村振興戰略梯次推進，人民網推出“鄉村振興·中國力量”系列訪談。首期節目邀請到湖南省邵陽市洞口縣委書記吳韜。他分享了鄉村振興基層治理的“洞口模式”，並表示全面推進鄉村振興，進一步實現農業農村現代化，需要久久為功、踔厲奮發。

“今天的洞口縣鄉村更美了，鄰裡更親了，產業更旺了。”吳韜拿著當地特色農產品雪峰蜜桔欣慰地說。

堅持黨建引領 實行“四五六”治理新模式

“在推進鄉村振興的實踐中我們發現，部分鄉村干部忙於‘找領導、跑資金、要項目’，很難靜下心來抓發展。村民自治缺乏源頭活水，基層治理跑偏失衡等一系列問題逐漸凸顯。為了解決這些現實問題，我縣探索出‘四五六’基層治理新模式。”吳韜介紹，“四五六”基層治理新模式分別指“四個到村”，即黨員干部到村、政策宣傳到村、問題解決到村、積分考核到村﹔“五級同責”，即縣、鄉、村、組、戶五級責任共擔、利益共享﹔“六零”創建，即零違建、零污染、零非訪、零發案、零違紀、零事故的村（社區）創建。

吳韜表示，新模式實行后，縣、鄉、村、組、戶積分聯動考核任務轉化為可視化、可量化的50項具體指標。全縣364個村和社區為考核主體，與縣直部門、鄉鎮一體考核、同獎同罰，通過這種利益鏈接機制，激發基層群眾參與社會治理的熱情。“四五六”治理新模式進一步凝聚了干群合力，每個社會細胞都健康活躍。“現在的洞口縣，戶戶聊積分，村村比項目，積分二字已成為干群間暢談流行的熱詞，戶積分兌獎品、村組積分換項目、鄉得積分獲獎勵、縣直部門積分贏績效的格局基本形成。”吳韜說。

守住“兩條底線” 打造農田建設“丘崗模式”

在吳韜看來，“保住國家糧食安全底線”與“不發生規模性返貧底線”的兩條底線事關國之大者。吳韜認為，“保住國家糧食安全底線，關鍵就在藏糧於地、藏糧於技”。洞口縣立足雪峰山腹地、丘陵山崗地域，全力打造出農田建設“丘崗模式”，將高標准農田建設與主導產業、文旅建設、鄉村建設結合起來，告別了以往“靠天吃飯”的歷史。“洞口縣還將每月25日確定為洞口巡田日，並規定了‘四個一’。每到巡田日，全縣五級田長集中巡田，並努力做到巡護‘一畝不漏’、亂佔‘一畝不讓’、新增耕地‘一畝不假’、耕地總量‘一畝不少’。”吳韜說。截至目前，洞口縣已累計建成高標准農田49萬畝，預計2023年底糧食產量突破50萬噸。

“此外，我縣在每個村民小組都設置了一名網格監測員，全縣精選了6923名防返貧監測員，全方位關注農戶生產生活情況，對出現住房、義務教育、就業、因災因病突發嚴重困難問題的，15天內納入監測對象，並納入10天內制定幫扶計劃。”吳韜認為，守住不發生規模性返貧底線關鍵是要在加強防返貧動態監測與幫扶上下功夫、在促進脫貧人口持續增收上做研究。

吸引人才回歸 助力數字鄉村建設上新台階

“鄉村振興，關鍵在人才、發展靠人才。”吳韜表示，人才始終是縣域經濟社會發展的關鍵。洞口縣重點以“三引導一號召”來吸引大學生、能人、農民工、企業家等各類人才在鄉村振興中建功立業。

吳韜說：“隨著人才的回歸，鄉村的數字化建設也逐漸邁上了新台階。加快發展數字經濟，為新時代全面推動數字鄉村建設、助力建設宜居宜業和美鄉村指明了前進方向。”在建設數字鄉村的號召下，洞口縣搶抓直播新經濟紅利與機遇，成立了湖南省第一家村播網紅協會，通過各類直播活動，助力特色產品走出去。此外，借助“我們村”數字平台，開展了農產品線上訂購，拓寬產銷渠道，緩解了偏遠村庄優質農產品銷售不暢的難題，推動農產品進城。“許多農戶滯銷的農產品、土特產通過電商渠道銷售出去，增加了農戶收入。去年我縣通過數字平台銷售雪峰蜜桔4萬余噸，銷售金額約8億元，農民臉上的笑容也更加燦爛了。”