廣州海關：

　　我公司是一家小飾品生產企業，近期有意試水出口飾品到東南亞地區。但我公司只是一家小微企業，出口訂單體量小、貨物品種又比較雜，能開展出口業務嗎？應該如何向海關申報呢？

　　廣州某飾品生產企業  劉女士 

劉女士：

　　您好！小微企業也可以開展出口業務，而且針對貴公司小飾品“單小貨雜”的特點，在此向您推薦專門為此類外貿需求量身定做的新型貿易方式——市場採購貿易。

　　■ 市場採購貿易是什麼

　　根據海關總署《關於修訂市場採購貿易監管辦法及其監管方式有關事宜的公告》，市場採購貿易方式，是指在經認定的市場集聚區採購商品，由符合條件的經營者向採購地海關辦理出口通關手續的貿易方式。市場採購貿易方式單票報關單的貨值最高限額為15萬美元。

　　中小微企業出口往往面臨國外客戶貨源穩定性不高、貨散量小、增值稅發票短缺等困境。市場採購貿易相較於一般貿易具有准入門檻低、申報簡便、通關速度快、允許多個主體收匯等優勢，可以很好地滿足小單化、小批量和多批次的外貿需求，更好助力小微企業和個體工商戶出口商品。

　　■ 市場採購貿易具有哪些優勢

　　一是提升貿易便利化。每票報關單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可實行簡化申報，極大簡化了海關申報手續﹔全面實行審單、放行自動化和無紙化報關，實現24小時全天候放行﹔對小額小批量的法檢商品實施自動審單、快速簽發電子底賬，提高貿易便利化水平。

　　二是免征增值稅。市場集聚區內經營戶以市場採購貿易出口的貨物，實行增值稅免稅政策。

　　三是創新收匯機制。允許委托出口的小微企業、個體工商戶、外商投資合伙企業、境外採購商等多種貿易主體開立外幣結算賬戶，並根據貿易背景進行收匯結匯，解決了不直接出口的商戶及外商的收匯和貨款結算問題。

　　四是降低貿易門檻。不具備國際貿易能力的中小微商戶均可參與外貿出口，採購商、供貨商不深度參與實質性外貿環節，讓出口變得非常簡單，有效激發了市場活力並解決了“單小貨雜”的“百家貨”便捷通關問題。

　　■ 市場採購貿易注意事項

　　開展市場採購的簡易流程為：主體備案—交易登記—組貨裝箱—出口申報—交易完成收結匯。

　　海關對市場採購貿易的相關監管要求包括：從事市場採購貿易的對外貿易經營者，應當在市場集聚區所在地商務主管部門辦理市場採購貿易經營者備案登記，並按照海關相關規定在海關辦理進出口貨物收發貨人備案。市場採購貿易方式單票報關單的貨值最高限額為15萬美元。市場採購貿易出口商品應當在採購地海關申報。

　　對外貿易經營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔責任。需在採購地實施檢驗檢疫的市場採購貿易出口商品，其對外貿易經營者應建立合格供方、商品質量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經營場所、倉儲場所等相關信息，並在出口申報前向採購地海關提出檢驗檢疫申請。對外貿易經營者應履行產品質量主體責任，對出口市場在生產、加工、存放過程等方面有監管或官方証書要求的農產品、食品、化妝品，應符合相關法律法規規定或雙邊協議要求。

　　不適用市場採購貿易方式出口的商品包括：國家禁止或限制出口的商品﹔未經市場採購商品認定體系確認的商品﹔貿易管制主管部門確定的其他不適用市場採購貿易方式的商品。

　　■ 市場採購貿易可採用“簡化申報”

　　小飾品的出口一般單項商品數量少、品種繁多，以市場採購貿易方式出口可以採用“簡化申報”模式。

　　每票報關單所對應的商品清單所列品種在5種以上的，可以按以下方式實行簡化申報：

　　（一）貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報﹔

　　（二）其余商品以《中華人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸並，每“章”按價值最大商品的稅號作為歸並后的稅號，貨值、數量等也相應歸並。

　　此外，應注意有下列情形之一的商品不適用簡化申報：需征收出口關稅的﹔實施檢驗檢疫的﹔海關另有規定不適用簡化申報的。

　　現場海關認為有必要時可要求企業提供市場綜合管理系統中的商品清單，企業也應提前做好准備。

　　（廣州海關口岸監管處查驗科副科長崔妤、廣州海關所屬荔灣海關市場採購監管二科副科長魏冰冰）

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