中央经济会议明确明年稳中求进总基调

12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。

二、夯实农业基础，保障农产品供给。

三、加快调整产业结构，提高产业整体素质。

四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。

五、加强民生保障，提高人民生活水平。

六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。

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赵锡军解读中央经济工作会议

回放：张立群解读2012年中央经济工作会议
 预告：19日9时高培勇解读中央经济工作会议

独家报道

交通银行首席经济学家连平：稳健的货币政策实质是中性的货币政策

　　连平认为，稳健的货币政策是在经济运行相对平稳的情况下实施的货币政策。明年中国经济将较为平稳：GDP增速有望保持在8%—8.5%的平稳增长水平；物价虽进入上行周期，但会比较温和，预计全年CPI涨幅为3.5%，略高于今年；资本流入压力小于以往，国际收支不会出现较大顺差；就业形势也将好于今年。

高盛集团投资管理部中国副主席暨首席投资策略师哈继铭：明年经济工作的重点将放在质量上

　　明年经济工作的重点将放在质量上。一方面，经济增长将更强调效率，政策将更多的以提高劳动生产率为目标。另一方面，要寻找新的经济增长点，这种增长点最好既可以带动经济继续增长，又可以促进经济结构调整。比如城镇化就是这样的增长点。”高盛集团投资管理部中国副主席暨首席投资策略师哈继铭说。

财政部财科所所长贾康：明年继续实施积极的财政政策

　　“明年实施的积极财政政策有两大亮点：一是完善结构性减税政策，二是突出重点把钱用在刀刃上。”贾康表示，结构性减税仍有加大力度、做足文章的明显必要性。我国在全面开放、外向依存度高的情况下，今后不论是经济相对高涨期还是相对低迷期，都必须更加注重扩大内需，而扩大内需的重要机制之一是结构性减税。

国务院参事室参事汤敏：目前不能让经济在传统模式上再出现快速发展

　　“稳，就是中国经济的整体发展要稳。进，更多是谈改革和效益，只有改革的进步、经济效益的提升才是真正的进。”国务院参事室参事汤敏说，目前不能让经济在传统模式上再出现快速的发展，那样的话只能加重经济发展中存在的结构性问题。“我们原来的经济发展模式已经不可持续了。”

国务院发展研究中心宏观部研究员张立群：努力将经济平稳增长的态势保持下去

　　“当前中国首要任务应当是稳增长而不是防通胀”的问题时，张立群表示，2013年，中国经济增长总体是一个平稳的走势，但经济稳定的基础还不够扎实，包括外部市场不确定性加大，也包括国内房地产市场仍然存在一定的不稳定性，这些都可能使经济增长的波动加大。因此，稳增长仍然是2013年宏观调控的重要任务。

复旦大学经济学院副院长孙立坚：转型升级主要是企业的事政府要健全市场秩序

　　“当前，部分行业产能过剩问题突出，淘汰落后产能的过程中，必须更加尊重市场的规律，利用市场实现优胜劣汰，并利用市场的倒逼机制推动企业的产业升级。”孙立坚表示，转型升级主要是企业的事，不需要政府推动过多的产业政策进行干预和扶持。政府要健全市场秩序，完善金融市场，为企业的转型提供更好的融资服务。

中国人民大学经济学院副院长刘元春：明年物价水平将出现小幅上扬

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，明年物价水平将在食品价格和服务类价格的推动下出现小幅上扬。猪肉价格可能出现周期性快速上涨。国内粮食价格低位运行，可能引发明年粮食生产积极性下滑，国际粮价上涨和主要粮食库存的低下可能导致明年输入性粮食价格上涨压力较大。他预计全年CPI涨幅可能达到4%左右。

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容：城镇化真正改变的是中国现代化的进程

　　“城镇化的方向是正确的，”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容说，“把城镇化与农村人口市民化结合起来，更是核心之核心。”易宪容说，城镇化真正改变的是中国现代化的进程。“因为农民进城，不仅需要提供基本居住条件或大量的住房，而且农民生活方式、消费与收入水平也会发生较大改变。”

国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良：明年我国经济预计增长8% 呈现五大特点

　　祝宝良指出，2013年国际经济环境依然复杂多变。美国“财政悬崖”引致的财政政策调整会使美国经济受到一定冲击。欧元区“经济增长”与“财政紧缩”的两难选择导致欧洲经济存在较大不确定性。日本巨额债务、增税措施和内需不足使经济难有起色。全球经济低迷，能源原材料新增需求放缓。

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其他媒体

中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇：明年财政政策布局将落实为“结构性减税”

　　中央经济工作会议为2013年宏观经济布局，其中在财政政策布局上，将最终落实为“结构性减税”。判断当前中国经济形势，尽管“有困难”但毕竟已经走上了筑底回升的路径。中国扩张性经济政策已经持续数年，不但“药效”在下降，对结构、物价也有一定副作用。

中国社科院农村发展研究院研究员李国祥：新型城镇化需要解决三大问题

　　李国祥表示，新型城镇化需要解决三大问题。首先，城市土地扩张要与农业人口转移相结合，不能单一的扩张城市、大搞建设。其次，城镇化要与产业转移相结合，实现产业在城乡间、地区间合理布局。第三，大城市要与中小城市及城镇协调发展。

清华大学经济外交研究中心主任何茂春：新型城镇化要实现数量增长到质量提升

　　何茂春表示，这一论断提出的大背景是，在2011年末，中国城镇人口首次超过农村人口，标志着进入城镇化的“拐点”，经济发展方式要随之发生改变。他表示，中国的城镇化是一个不断进化、升华的过程，现在到了从数量增长到质量提升的关键时期。

对外经贸大学金融学院院长丁志杰：明年货币政策组合或将有所变化

　　中国明年将继续实施稳健的货币政策，但是具体货币政策的组合可能会发生一些变化，货币工具的选择会更多样一些。今年上半年，中国央行两度降息，并两次下调存款准备金率。但自七月初以后，以调节存款利率和存款准备金率为主的货币政策手段均被“冰封”。

北京大学国家发展研究院名誉院长、前世界银行首席经济学家林毅夫：政府应是助产士经济发展需有为政府

　　林毅夫说，经济要发展，社会水平要提高，就要改变产业结构水平，就需要工业和技术产业结构不断变迁。而且在变迁过程当中，必须改善各种基础设施，这是企业本身无法独立完成的，需要政府协调和改善，以使产业升级顺利进行，或由政府直接来做。

银河证券首席总裁顾问、经济学家左小蕾：中国经济根本不存在硬着陆

　　左小蕾说，今年以来，唱好中国经济和唱衰中国经济两种说法一直存在，特别是有人称今年中国经济要硬着陆，中国经济有潜在危机等。这些看法都纠结在经济增长速度上。中国前30年平均经济增长是9.9%，前十年平均增长是10.7%，今年把中国经济增长水平定在7.5%。