经济形势展望:总需求下降可能性在增加

　　清华大学经济管理学院教授李稻葵“两会”期间提出，受房产新政影响，今年二季度起，中国经济自去年下半年开始的上行趋势即将结束，新一届政府面临着中国经济的结构调整压力。当时，市场的主流观点是中国经济将延续弱势复苏格局。然而时间仅仅过去半个月，人们发现李稻葵的预测正在与现实接近。

　　从当前的经济指标来看，总需求面临的下行压力正在加大。最让人失望的是消费。2013年1至2月份，社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长10.4%，增速比去年12月份大幅回落3.1个百分点。从结构上看，只有家电类消费名义增速回升，其它各项都出现了回落。其中限额以上企业(单位)餐饮收入同比负增长3.3%，回落16.2个百分点，这被认为是导致消费减速的主要原因。有分析称，中央力推节俭、抑制公款消费，对政府部门公务消费及国有企业商务消费起到了抑制作用。

　　投资的增长也受到影响。在地方版“国五条”细则陆续出台之前，市场一度担心今年投资过热，因为从历史经验来看，十四大、十六大召开后的第二年都出现了投资加速的情况。政府工作报告宣布增加今年的财政赤字预算4000亿元，更像是为这一观点加上了注脚。然而“国五条”细则中将稳定房价列为省级及以下各级政府的直接责任，肯定会对房地产投资增加形成更明显约束。

　　占比最高的制造业投资情况也在持续恶化，这与制造业的不景气密切相关。今年一季度，制造业数据一直表现不佳，即使是刚公布的3月份制造业采购经理人指数出现回升，也被认为低于市场预期。值得注意的是，制造业表现往往和出口情况正相关，在1至2月份出口明显回升的时候制造业仍然表现疲软，如果未来出口情况出现波动，制造业及相关投资情况可能更糟。

　　出口情况是年初最抢眼的，1月份同比增长25%，2月份增长21.8%，俨然又回到了国际金融危机之前。但正是这种过于抢眼的表现，才让人怀疑是否昙花一现。大方面来讲，作为世界第二大经济体，当前世界经济再平衡的格局不支持中国出口的过快增长；从机构对3月份的预测来看，普遍低于前两个月。

　　中国总需求下降的可能性在增加，更主要的原因在于，市场难以从政府手中接过稳增长的接力棒。1至2月份，在固定资产投资(不含农户)增速加快的情况下，全国民间固定资产投资增速比去年全年回落了0.2个百分点，说明当前的经济回暖主要是政府主导的，企业情况并未实质性好转。

　　在日前召开的博鳌论坛上，多位发言者都谈到要大力发展民营经济，就是汲取了此前的相关经验。在2008年底的“4万亿”政策刺激下，经济增速于2009年一季度触底，随后一路反弹至2010年一季度的同比增长12.1%，但是因为市场的自发增长动力一直未能培育壮大，随后增速逐季滑落，直到去年四季度才再次回升。发展民营经济，最重要的是让政府从市场应该发挥作用的领域逐步退出。当前的国务院大部制改革已经在这方面迈出了重要的一步，如果下一步能够通过缩减行政审批，压缩行政层级，特别是通过财税改革、金融改革释放民间资本活力，市场就能够从政府手中接过稳增长的接力棒。

(来源:经济参考报)