明年外贸或仍为个位增长 保份额扩进口将成重点

　　-展望2013·年终系列报道之三

　　保份额、扩进口将成重点

　　今年以来，福建某电机企业外贸经理林炫多次飞往巴西考察市场，“欧美市场下滑明显，我们 就 只 好 试 着 去 开 拓 新 的 市场。”据他介绍，今年来订单主要靠老客户维系，而且数量和金额还都有所下降，虽然年底欧美订单和需求有所上升，但相比以往还是逊色不少。

　　这只是出口企业遭遇外贸寒冬的一个缩影，受困于外部需求的下滑、贸易摩擦不断、国内成本上升三重因素，不少企业今年都出现了订单和利润下滑，经营困难的状况。素有“外贸风向标”之称的广交会也出现了罕见的到会人数与成交双下滑的现象。

　　告别多年来20%左右的高速增长，今年全年外贸个位数增长几成定局。展望明年，接受《经济参考报》记者采访的专家表示，2013年外部环境可能略好于今年，国内经济进一步企稳回升，鼓励政策的效果进一步显现，这都使明年外贸增速会比今年略高，但制约外贸稳定回升的阻力依然存在，进出口仍将低位增长，恐难回两位数增长。

　　形势

　　今年全年外贸增速难破八

　　尽管年初就已做好形势严峻的准备，但今年来外贸形势的复杂严峻程度还是超过了不少业内人士早先的预期。

　　海关总署数据显示，今年前11个月，我国进出口总值35002.8亿美元，同比增长5.8%。此外，11月闭幕的秋季广交会无论是采购商到会人数还是最终成交额均出现了比较明显的下滑。参会企业反映，虽然下半年受益于圣诞节因素等订单有所回暖，但展望未来至明年年初，订单情况可能依然严峻。

　　“今年外贸面临‘三座大山’的压力”，商务部新闻发言人沈丹阳分析指出，一是世界经济增速持续下降，外部需求严重不足；二是国内要素成本持续上升，传统竞争优势弱化，加上由于进口增幅持续低于出口增幅，贸易顺差和国际收支的顺差扩大等原因，近期人民币加快升值，也给出口增长带来新的压力；三是贸易摩擦加剧，风险上升。今年以来，我国已遭遇53起贸易救济调查，涉案金额242亿美元，同比增长7倍。

　　中国人民大学经济学院副院长王晋斌表示，12月的出口形势依然不容乐观，进口可能呈现增长态势。总体来看，今年全年出口增速应该不会突破8%，进口约为4%。这反映了外部经济复苏步伐依然艰难，另一方面也反映了国内经济下滑并逐步探底趋稳。

　　“今年外贸环境增长总体看确实比较困难。”商务部研究院院长霍建国对记者表示，前11个月我国进出口仅增长5.8%，全年增速估计会在6.5%左右，不会超过7%，已难以完成全年“保十”目标。此外，全年外贸增速或将低于G D P的增速，这也是多年未见的。

　　值得一提的是，今年以来，我国外贸增速虽出现下滑，但在结构调整等方面也出现了亮点。霍建国指出，从产品来看，今年以来高附加值、技术含量高的产品出口表现好于低附加值产品，机电和轻工产品出口增速高于平均水平；从地区来看，转型升级早的地区企稳更早、回升更明显，广东前11月出口已经高于全国平均增速，深圳市出口更是超过了10%，同样，积极及时谋求转型的企业也更早地摆脱了“寒冬”；从国际横向对比来看，我国外贸增速明显快于全球的平均增速，这也使得我国出口占全球份额有望进一步提升。

　　平淡

　　2013进出口或仍为个位增长

　　展望明年外贸形势，王晋斌表示，明年影响外贸的核心因素主要有三方面：一是美国经济复苏的速度和力度；二是欧债风险的控制和欧洲经济情况；三是新兴经济体的经济复苏情况。总体预计明年外贸比较平淡，不会有太多的亮点，也不至于悲观。

　　“整体来看，明年外部环境变化不大，会略好于今年。”霍建国指出，除了欧美市场的复苏之外，新兴市场的企稳回升也将对我国明年外贸起到助推作用。目前，新兴市场在我国出口市场中占比已达到约20%，今年新兴市场增速的回落也是阻碍我国外贸增长的重要因素。从国内来看，最新的一系列数据表明，经济企稳回升的迹象进一步明显。“综合分析，明年进出口增速会略高于今年，同时经过努力也有望超过明年的G D P增速。不过由于外部情况难以明显好转，因此外贸仍难改低位增长的态势。”

　　“明年外需扩张较今年略微好转，出口增速将小幅反弹，但仍保持个位数增长。”中金公司首席经济学家彭文生认为，同时，受国内总需求扩张的影响，进口增速也将回升，而且，明年在欧美紧财政、我国汇率灵活性加大及国内削减关税的作用下，进口增速上升可能大于出口。“综合进出口，明年货物贸易顺差的名义值可能将缩小，占G D P的比例进一步下降。因此，明年净出口对G D P增长贡献仍然为负，但拖累程度较今年略微下降。”

　　商务部研究院中国对外贸易研究部研究员李健也对《经济参考报》记者表示，明年的外贸形势主要取决于外部环境，现在看来，欧债危机短期内仍不可能解决，美国的经济缓慢复苏的趋势也没有改变，日本也面临深层次结构问题，受发达国家影响发展中国家也面临经济减速的压力。“综合来看，预计明年上半年外贸形势难以实质性好转，明年全年来看增速会比今年略高一点，但低速缓慢增长的态势不变，预计仍为个位数增长。”

　　中国社科院经济研究所所长裴长洪认为，全球经济复苏乏力、国际市场需求不振，全球流动性宽松加剧带来全球性通胀以及大宗商品价格波动压力，贸易保护将呈加剧之势等都将在外部制约我国外贸发展，国内也依然面临成本上升等问题。不过，全球政治不确定因素2013年将大幅减弱，外贸政策利好将于明年见成效等也有利于外贸增长。总体看，2013年我国总体贸易顺差占G D P的比例预计将继续下降，不排除个别月份出现贸易逆差现象，但总体会保持稳定增长，贸易平衡状况将进一步改善。

　　目标

　　保份额、扩进口将是明年重点

　　中央经济工作会议指出，“要稳定和扩大国际市场份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支趋向平衡”。业内人士指出，结合中央经济工作会议的精神和当前我国外贸发展阶段，保国际市场份额和扩大进口将是明年外贸工作的重点。

　　从国际市场份额来看，今年我国有望实现进一步提升。据商务部统计，去年 我 国 外 贸 占 全 球 市 场 的 份 额 是10 .5%，今年1至9月份额提升到11.1%，增加了0.6个百分点。

　　“稳定和扩大国际市场份额是目标，实现这个目标关键还在于加快形成我国新的国际竞争优势。”霍建国指出，面对当前的国际经济环境，在稳步提升我国外向型经济发展水平的同时，必须看到加快构建新的竞争优势已是当务之急。当前亟须加快对外贸易转型升级，努力提高出口产品竞争力。具体包括鼓励机电产品向深加工和中高端产品过渡，加强海外营销网点的建立，巩固和提高市场份额。加快培育具有核心竞争力和自有品牌的产品，建立有效的出口品牌政策支持体系，提高出口产品附加值等举措。

　　从扩进口来看，霍建国说，最近几个月出口增速快于进口，外贸顺差进一步扩大的压力有所扩大，同时也是为了满足国内需求、助推产业结构调整，积极扩大进口将是明年的重点之一。

　　17日来自财政部网站的消息称，将从2013年1月1日起调低包括生活和医疗用品、零部件与原材料等在内的五大类商品的进口关税，“此次下调力度比前几年都大。这既是为了扩内需促消费，也是为了发挥进口对结构调整的支持作用。”李健说，综合来看，既要保持一定的市场份额，又要保证外贸发展有利于国民经济的发展，取得综合平衡的发展。

　　商务部部长陈德铭日前表示，下一步将继续推动对外贸易平衡发展。在巩固提升传统优势的同时，鼓励出口向技术、品牌、质量、服务为核心的新优势转化，促进“中国制造”向“中国创造”跨越。在保持出口稳定增长的同时，积极扩大先进技术、能源资源、关键设备、零部件进口，适度扩大消费品进口。在提升货物贸易质量和效益的同时，大力发展服务贸易，积极承接国际服务外包。 记者 孙韶华

(来源:经济参考报)