多地“国五条”实施细则准备就绪 等待“部委版”指导意见

　　针对传得沸沸扬扬的“北京落实国五条细则”消息，北京市18日予以否认，北京市住建委表示，目前并未出台楼市新政细则，如果有相关政策将第一时间发布。

　　据《经济参考报》记者了解，已有多个省市完成“国五条”执行细则方案的拟定工作，但均未发布。还有些地方则在酝酿当中。北京市住建委人士18日接受记者采访时表示，执行细则虽未发布，但制定工作已完成。广东省住建厅相关人士表示，“细则出台时间还没有时间表，但月底前肯定出。”

　　业内人士指出，多地完成“国五条”执行细则方案却迟迟未发的主要原因是在等“部委版”的指导意见。“由于先前‘国五条’细则的出台多地造成恐慌，因此地方拿不准中央认定的既不伤害刚性需求，又得打击投资投机性需求两全的方案。”

　　上述人士同时表示，由于一线城市既是此轮上涨最快的城市，也是楼市风向标，因此执行细则的内容更引人关注。“谁都不想先做出头鸟，都想看看其他地方的情况再做最终决定。”

　　随后，记者分别与国税总局、住建部相关人士求证，确定上述两部委正在制定“国五条”细则落实指导方案。“此次方案主要是围绕保护刚性需求做出细化，使地方更有针对性。”上述人士指出，此次新政未选择中长期调控政策，反而选择具有针对性的短期政策，主要是因为希望在短期内抑制房价非理性上涨的趋势。

　　的确，国家统计局同日发布的“2月份70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况”显示，整体市场在2月出现上涨加速的现象。

　　新建商品住宅方面，与1月相比，70个大中城市中，66个城市房价上涨，仅有1个城市价格下降。环比价格上涨的城市中，最高涨幅为3.1%，相比1月份的最高涨幅2.2%上浮0.9个百分点。一线城市领涨：北京上涨3 .1%，广州上涨3 .1%，上海上涨2.3%，深圳与上月持平，上涨2.2%。

　　从同比来看，70大中城市中，62个 城 市 价 格 上 涨 ，最 高 涨 幅 高 达8.2%。

　　二手住宅方面，与1月相比，70个大中城市中，66个城市上涨。环比价 格 上 涨 的 城 市 中 ，最 高 涨 幅 为2.2%。同比来看，2月，同比价格上涨的城市中，最高涨幅为6.7%。

　　亚太城市房地产业协会会长谢逸枫在接受记者采访时表示，2月一线城市房价上涨凶猛，涨幅翻倍，其中广州房价同比涨幅超过2012年全国G D P增速，呈现报复性暴涨反弹势头，表明一线城市房价“已失控”。调控加码刻不容缓。

　　谢逸枫称，环比上涨平均突破“2%”，达到“2.6%”，呈现房价环比涨幅加快趋势，表示一线城市调控加码预期窗口正式来临。北京3.1%，比上月增幅扩大1%、上海2.3%，比上月增幅扩大1%、广州3.1%，比上月增幅扩大1.1%、深圳2.2%，与上月持平。

　　“2月涨幅已达调控前最疯狂时期的涨幅。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌对《经济参考报》记者表示，一方面，二手市场新增房源较客源增幅较慢，另一方面，由于2012年上半年土地市场的冷清导致今年新房供应量减少，造成大城市供不应求现象明显。

　　据中原地产统计数据显示，统计的12个重点城市2月新建住宅供应量较上月骤减5成，城市供不应求局面加剧，供求比下降为0 .56。12个城市中除广州外，均处于供不应求的状态。值得注意的是，12个城市的总供求比已经连续5个月处于平衡点以下，近6个月的平均供求比为0.86，导致库存的进一步减少。

　　“眼下的房价上涨主要由恐慌性购房需求所致，由于成交量急剧放量，客源量明显增多，而房源增幅较小，直接推动了价格上行。”链家地产市场研究部常青在接受《经济参考报》记者采访时表示，需要等待“国五条”执行细则来平抑，预计政策实质落地会对当前的市场达到降温作用，尤其会抑制市场成交量。

　　对于房地产市场后期价格走势，上海易居房地产研究院研究员郑红玉指出，现阶段一手房涨幅仍明显大于二手房，同时二手房涨幅继续扩大。据此来看，由于3月各地细则仍未执行，各地楼市将继续目前走势，因此预计3月房价环比涨幅仍可能继续小幅扩大，或高位盘整，但随着4月细则的落实，预计房价涨幅将开始趋于回落。（记者　梁倩　乌梦达）