发改委负责人就完善成品油价格形成机制答记者问【2】

　　问：新机制运行后，是否还继续对农业、城市公交、出租车和困难群众生活等民生领域实行相应的补贴？

　　答：2008年底实施成品油价格和税费改革时，建立完善了对部分困难群体和公益性行业给予补贴等配套机制，为减轻油价波动对公益性行业和困难群众生活的影响发挥了重要作用。完善后的机制要继续落实好这些措施，保障公益性行业正常运行和困难群众的基本生活。

　　一是对种粮农民农资综合补贴只增不减。成品油价格变动引起的农民种粮成本增支，继续纳入农资综合补贴政策统筹考虑给予补贴。

　　二是对城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、林业、渔业（含远洋渔业）继续给予补贴。成品油价格调整影响上述行业增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予补贴。

　　三是对出租车在运价调整前因油价上涨增加的成本，继续实行临时补贴。

　　四是各地将综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，继续通过补贴等措施保障好困难群众基本生活。

　　问：新机制运行后，是否会出现调价周期已到，但油价不调整的情况？

　　答：按照新机制要求，成品油价格每10个工作日都会调整一次，该降就降，该升就升。但如出现以下情况将不调整或者少调整。

　　第一，当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

　　第二，当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。

　　问：如何保障完善后的机制平稳实施？

　　答：完善成品油价格形成机制涉及面广，社会高度关注。各级发展改革、价格主管部门和石油企业，要高度重视，精心组织，确保新机制平稳运行。石油企业要认真执行价格政策，组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油市场稳定供应。各级价格主管部门要强化监督检查，严厉打击各种价格违法行为，维护成品油市场正常秩序。

　　深化成品油价格改革要坚持市场化方向，统筹兼顾、循序推进，不能一蹴而就。要密切监测新机制运行情况，及时协调运行中出现的问题，定期进行总结评估，根据形势发展不断完善，让市场在更广范围更大程度上发挥引导石油资源配置的作用。