中国瓶装水行业标准混乱：国标地标企标共存

　　近日爆发的“农夫山泉质量门”再次在食品安全问题上触动了广大消费者原本已十分脆弱的神经，在舆论的不断质疑与企业的大声喊冤之间，留下的却是更大的让人摸不着头脑的“瓶装饮用水标准”疑团。究竟在看似清澈透明的瓶装水中，有多少不为公众所知的秘密？

　　连日来，新京报记者采访了国内十多位相关领域专家，收集对比了饮用水行业共几十份国家、地方、企业标准，发现理应公开告诉消费者的企业标准，却成为“商业机密”；“天然山泉水”与“天然矿泉水”一字之差，在矿物质指标上却相差甚远……这一切的背后，呈现出中国瓶装水行业质量隐忧和标准乱象。

　　今年3月以来，瓶装饮用水生产企业农夫山泉的“质量门”持续发酵。这场风波的核心，是舆论对地方标准宽松于国家标准的质疑。

　　连日来，新京报记者采访了国内十多位相关领域专家，并收集了饮用水行业国家标准、地方标准、企业标准共几十份卫生标准，进行了一一比对。其背后，呈现出中国瓶装水行业标准乱象。

　　在公众的认知中，瓶装水应该比自来水更安全。然而，瓶装饮用水的国标中，水质指标仅有20项，相比之下，自来水的标准中水质指标有106项；而一些病菌和微生物指标，也被认为瓶装水的标准宽松于自来水。

　　国内多地出现了“天然山泉水”等新地方标准，与“天然矿泉水”一字之差，但在矿物质指标上却与后者相差甚远。

　　此外，印刷在每瓶水上，理应公开告诉消费者的企业标准，却成为“商业机密”，新京报记者向雀巢、可口可乐、康师傅和统一等多家知名企业发函要求查看其企业标准，均遭拒绝。

　　同时，新京报记者采访发现，在标准背后，一个标准的确立，更改，消失更有诸多疑问。标准的背后有着行业巨头、利益集团不同程度的“参与”。

　　看似清澈透明的瓶装水中，有多少不为公众所知的秘密？

　　【国标之疑】

　　瓶装水标准不如自来水？

　　指标总数少，汞、甲醛等毒理指标缺失，大肠菌群的指标似乎略高于自来水……这样的瓶装水国标是否低了些？

　　瓶装水指标数目少于自来水

　　黄越是北京的一名“白领”，初来北京时，他发现这里的自来水水垢比家乡重很多，怀疑自来水质量不过关，他一直坚持饮用各种瓶装水。

　　然而，今年4月，一则关于农夫山泉的标准不如自来水标准的报道让他颇为吃惊，从那时起，他开始留意各种瓶装水的具体名称和标准号，却被“天然水”、“山泉水”、“矿物质水”、国标、地标、企标等一大堆概念和名词搞得一头雾水。

　　瓶装水的标准到底是怎样的，是否真的比自来水安全？随着农夫山泉“标准风波”的不断发酵，黄越的问题也成为了很多人的疑问。

　　在我国，关于包装饮用水，目前已有4份国标，其中一份名为《GB19298瓶（桶）装饮用水卫生标准》的国标（以下简称“瓶装水国标”）适用范围最广。

　　4月19日，国家卫生计生委表示，除天然矿泉水和饮用纯净水已有明确的国家标准外，其他包装饮用水均需符合瓶装饮用水卫生标准。

　　新京报记者将这份国标与自来水国标进行对比，发现了诸多疑问。

　　首当其冲的，是水质指标的数目。在很多人认知当中，瓶装水应该比自来水更加干净、安全，但在《桶（瓶）装饮用水卫生标准》（GB 19298-2003）中，水质指标仅有21项，远远少于自来水国标（生活饮用水卫生标准GB 5749-2006）中的106项。

　　诸如汞、银、四氯化碳、甲醛在内的毒理性指标，以及pH值、硬度等较为常见的水质指标，都未出现在瓶装水国标中。

　　中国疾病预防控制中心环境所的一位专家对新京报记者表示，指标数目少于自来水，是因为“瓶装水的源水来自于自来水，所以在自来水检测过之后，某些项目上，瓶装水应该不需要进行检测。”

　　新京报记者查阅标准发现，瓶装水国标的确要求原料用水符合自来水国标的规定，但随着行业的不断发展，诸如农夫山泉之类的“天然水”，已并非使用自来水作为源水。